Veicolo in stato di abbandono (rifiuto)
Si sottopone alla cortese attenzione della Redazione il seguente caso pratico, al fine di acquisire un parere o orientamenti operativi condivisi.
Fatto accertato. Su area pubblica di questo Comune, interessata da apposita ordinanza per l'esecuzione di lavori stradali, è stato rinvenuto un veicolo in stato di degrado (ruote completamente sgonfie, carrozzeria ammalorata con ruggine passante, assenza di copertura assicurativa RCA, erba e vegetazione spontanea cresciuta sotto il veicolo e i pneumatici e presenza di rifiuti all'interno dell'abitacolo). Il mezzo risulta configurabile come rifiuto (res derelicta) ai sensi del combinato disposto del Codice della Strada e del D.Lgs. 152/2006.
Indagini anagrafiche e patrimoniali:
- dagli accertamenti PRA, il veicolo risulta intestato a un soggetto deceduto
- il figlio del defunto ha prodotto tempestivamente un regolare atto notarile di rinuncia all'eredità
- la moglie (separata), ha esibito un atto di conferma di accordo di separazione dinanzi all'Ufficio di Stato Civile
- dagli accertamenti esperiti presso l'Agenzia delle Entrate, è emerso formalmente che non è stata presentata alcuna dichiarazione di successione.
Dubbi interpretativi e quesiti posti. Alla luce della complessità della situazione, si formulano i seguenti quesiti.
1) Notifiche dei verbali di violazione al C.d.S.. Considerato che il figlio ha rinunciato all'eredità e che la moglie separata (pur essendo chiamata ex lege ai sensi dell'art. 548 c.c.) non ha presentato dichiarazione di successione né risulta aver accettato espressamente o tacitamente l'eredità (avendo anzi prodotto spontaneamente la separazione), è corretto non elevare e non notificare i verbali (es. art. 193 C.d.S.) ad alcuna persona fisica, evitando di intestarli a soggetti non legittimati o che hanno rinunciato?
2) Posizione del coniuge separato. La presentazione spontanea dell'atto di separazione da parte della moglie, in assenza di dichiarazione di successione e di atti di accettazione, la pone comunque nella condizione di "possessore/detentore" del bene ai fini della responsabilità amministrativa o della gestione della rimozione, oppure la sua posizione giuridica deve ritenersi estranea fino a prova contraria?
3) Procedura di rimozione urgente (rifiuto - richiamo al codice ambientale D.Lgs. 152/2006). Stante la qualificazione del mezzo come rifiuto abbandonato su suolo pubblico e il pregiudizio per l'esecuzione dei lavori stradali in corso, la procedura amministrativa di rimozione coatta d'ufficio e successivo smaltimento (tramite ditta autorizzata) può essere validamente avviata prescindendo dall'individuazione di un erede accettante, addebitando la procedura alla giacenza dell'eredità o procedendo direttamente come relitto di proprietà di "de cuius senza eredi apparenti"?
Ringraziando anticipatamente per la disponibilità e per il prezioso contributo professionale, si inviano cordiali saluti.
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