Pagamento sanzione per violazioni extra cds

Si chiede un vostro parere in merito alla corretta gestione di una sanzione amministrativa disciplinata dalla Legge n. 689/1981 (non rientrante nell'ambito del Codice della Strada).

Nello specifico, il trasgressore ha effettuato il pagamento della somma indicata per il pagamento in misura ridotta, ma il versamento è avvenuto oltre il termine di sessanta giorni previsto dall'art. 16 della Legge n. 689/1981. Come previsto dalla norma, il pagamento in misura ridotta estingue il procedimento solo se effettuato entro il predetto termine.

Si chiede pertanto:

1) se il pagamento tardivo debba essere considerato privo di efficacia estintiva del procedimento;

2) se l'importo versato debba essere trattenuto quale acconto sulla somma che sarà eventualmente determinata con l'ordinanza-ingiunzione ai sensi dell'art. 18 della Legge n. 689/1981;

3) quali siano le corrette modalità operative e contabili da adottare in tale fattispecie (emissione dell'ordinanza-ingiunzione, imputazione delle somme già versate, eventuale restituzione dell'importo nei casi previsti, ecc.);

4) se esistano orientamenti giurisprudenziali, ministeriali o prassi amministrative consolidate in materia.

Si ringrazia.