Abbandono e trasporto illecito di rifiuti: procedure e modulistica

Il Comando di Polizia Locale scrivente chiede un approfondimento operativo in merito alla corretta gestione degli illeciti connessi all'abbandono di rifiuti e al trasporto di rifiuti effettuato da soggetti non iscritti all'Albo Nazionale Gestori Ambientali, con particolare riferimento alle modifiche normative intervenute negli ultimi anni e alle disposizioni attualmente vigenti.

Si chiede, in particolare:

1. di conoscere la corretta qualificazione giuridica delle diverse fattispecie (illecito amministrativo o reato) previste dagli artt. 255 e 256 del D.Lgs. n. 152/2006, distinguendo tra:
   • abbandono di rifiuti da parte di privati;
   • abbandono di rifiuti da parte di titolari di imprese o enti;
   • deposito incontrollato;
   • attività di raccolta e trasporto di rifiuti in assenza della prescritta iscrizione all'Albo Nazionale Gestori Ambientali;
   • trasporto occasionale di rifiuti derivanti da attività edilizia o artigianale.
2. di conoscere l'esatta procedura operativa che la Polizia Locale deve seguire per ciascuna fattispecie, con indicazione degli atti da redigere, delle comunicazioni da effettuare all'Autorità Giudiziaria, delle prescrizioni impartibili e delle modalità di applicazione della procedura estintiva prevista dalla Parte VI-bis del D.Lgs. n. 152/2006, ove applicabile.
3. di ricevere eventuali schemi aggiornati di:
   • verbale di accertamento;
   • notizia di reato;
   • verbale di prescrizione;
   • verbale di verifica dell'adempimento;
   • verbale di ammissione al pagamento in sede amministrativa;
   • ogni altra modulistica ritenuta utile.
4. di conoscere le modalità operative da seguire in relazione alla sanzione accessoria della sospensione della patente di guida prevista dalla normativa ambientale, con particolare riferimento:
   • alle fattispecie per le quali essa trova applicazione;
   • alla natura obbligatoria o facoltativa del provvedimento;
   • al soggetto competente all'irrogazione;
   • al momento procedimentale in cui deve essere attivata la procedura (accertamento, esercizio dell'azione penale, sentenza di condanna o altro provvedimento definitorio);
   • all'autorità cui deve essere trasmessa la segnalazione.
5. di chiarire se la Polizia Locale debba procedere autonomamente alla comunicazione alla Prefettura o all'Ufficio della Motorizzazione Civile ai fini dell'eventuale sospensione della patente, ovvero se tale adempimento debba essere effettuato esclusivamente a seguito di sentenza o altro provvedimento dell'Autorità Giudiziaria.
6. di conoscere se vi siano circolari ministeriali, orientamenti giurisprudenziali o linee guida operative che disciplinano in maniera uniforme la materia e che possano costituire riferimento per l'attività degli organi di vigilanza.

Ringraziando per la collaborazione, si resta in attesa di cortese riscontro.