violazione multipla art 180 cds

Noto un comportamento non omogeneo da parte dei vari Comandi riguardo il caso in questione e chiedo il Vostro parere in merito:

Nel caso di mancanza di più documenti di circolazione (es. patente + carta di circolazione + certificato di assicurazione), nel verbale di Contestazione vanno contestate più violazioni dell'art. 180 CDS (es 41,00 euro x 3) oppure, pur indicando i vari documenti mancnati da presentare la sanzione va applicata una sola volta "per mancanza dei documenti di circolazione" ?

Successivamente, in caso di mancata presentazione di uno o più documenti di cui al caso precedente, si applica la sanzione ex 180/8 mulpla oppure una sola sanzione oltre alla sanzione prevista per la mancanza dei vari documenti da presentare?