Esposizione contrassegno invalidi e ticket

Si verificano frequenti casi nei quali utenti dichiarano di aver lasciato il veicolo in sosta sia in stalli riservati agli invalidi che in aree a pagamento (esiste nel ns. comune ordinanza di gratuità per questa categoria di persone) e di essere in quella circostanza al servizio di persona titolare di contrassegno invalidi di cui allegano regolare fotocopia, come possiamo procedere a contestare la mera mancata esposizione del titolo? Può starci la contestazione del 188 o se facessimo una ordinanza specifica per mancata esposizione con relativa sanzione? Se fosse proprio l' invalido il medesimo conducente si procederebbe nella stessa direzione e quale? Si potrebbe fare anche una specifica ordinanza per sanzionare anche la mancata esposizione dei tichet degli stalli a pagamento visto che la normativa dispone la mera attivazione del pagamento e non l'esposizione del ticket?