COMUNE DI GAGGIO MONTANO
Provincia di Bologna
POLIZIA MUNICIPALE

Addì, 25 agosto 2003 

DISPOSIZIONE DI SERVIZIO  5/2003                     

									Al Personale
									della Polizia Municipale
									SEDE

OGGETTO:  Modifiche al codice della strada. 
Note e procedure operative.

Si comunica che sul Supplemento Ordinario n. 133 alla Gazzetta Ufficiale n. 186 del 12.08.2003, è stata pubblicata la Legge 01.08.2003 n. 214 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge 27 giugno 2003 n. 151, recante modifiche ed integrazioni al codice della strada”.
Come già comunicato le disposizioni in essa contenute sono entrate in vigore alle ore 00.00 del giorno 13.08.2003, giorno successivo a quello della sua pubblicazione sulla G.U.
Il testo definitivo del codice della strada, con tutte le modificazioni e integrazioni apportate dalla legge di conversione del D.L. 151/2003, è già stato anticipato fin dal 2 agosto c.a. a tutto il personale in indirizzo perché potesse prenderne visione e studiarne le novità.
La legge di conversione, oltre ad apportare diverse correzioni al testo del decreto 151/03, ha inserito numerose nuove disposizioni sia sotto l’aspetto sostanziale sia sotto quello procedurale. 
Con questa disposizione di sevizio si vuole fornire una prima indicazione su una parte della nuova normativa e fornire direttive operative unitarie, che si sono rese necessarie dopo le difficoltà operative incontrate “sul campo” in merito alla prima applicazione della nuova legge.
Si richiede puntuale osservanza delle disposizioni operative. 
Successivamente, con la concreta applicazione della disciplina e con il consolidarsi dei diversi orientamenti interpretativi, si cercherà di dare più specifica attenzione alle singole norme.

         IL COMANDANTE
DELLA POLIZIA MUNICIPALE
             Lazzari Patrizia

Articolo 1 - Principi generali.
Si è dato un maggior risalto alla sicurezza delle persone, fine primario che si persegue con le norme del Codice della Strada.

Articolo 2 – Definizione e classificazione delle strade.
Articolo 3 – Definizioni stradali e di traffico.
Sono inserite nuove definizioni stradali.

Articolo 7 – Regolamentazione della circolazione nei centri abitati.
È stato previsto che la violazione al divieto di circolazione nelle corsie riservate ai mezzi pubblici di trasporto, nelle aree pedonali e nelle ZTL sia sanzionata con € 68,25 (in questi ultimi due casi già si era giunti a questa interpretazione e si applicava correntemente la sanzione ora ufficialmente codificata); è stata introdotta la violazione di esercizio abusivo dell’attività di parcheggiatore o guardiamacchine, sanzionata in via amministrativa con € 625,00, sanzione raddoppiata se l’attività è effettuata con impiego di minori. In ogni caso si applica la sanzione accessoria della confisca delle somme percepite, cui è preordinato il sequestro preventivo al momento della contestazione.

Articolo 9 – Competizioni sportive su strada.
Articolo 9-bis – Organizzazione di competizioni non autorizzate in velocità con veicoli a motore e partecipazione alle gare.
Articolo 9-ter – Divieto di gareggiare in velocità con veicoli a motore.
La modifica degli articoli 9, 79 e 141, e l’introduzione degli articoli 9-bis e 9-ter ha riordinato, arricchito e puntualizzato la disciplina introdotta lo scorso anno relativa alle competizioni su strada e alle gare in velocità con un forte inasprimento delle sanzioni penali.
Si ricorda che, per effetto della disciplina così riscritta, le nuove fattispecie sanzionate sono le seguenti:
•	Le gare di regolarità con veicoli a motore non autorizzate, ma autorizzabili ai sensi della vigente normativa, sono sanzionate dall’art. 9, comma 8;
•	Le gare di velocità con veicoli a motore non autorizzate, ma autorizzabili ai sensi della vigente normativa, sono sanzionate dall’art. 9-bis;
•	Le gare di velocità con veicoli a motore non autorizzate, e non autorizzabili ai sensi della vigente normativa (le cosiddette gare estemporanee che di solito si accompagnano a scommesse e si svolgono  su circuiti clandestini), sono sanzionate dall’art. 9-ter;
•	Il gareggiare in velocità (tipico è l’esempio di due veicoli che, senza preventivo accordo tra i loro conducenti, tentano di partire per primi e superarsi a vicenda all’accensione del verde semaforico) è sanzionato dall’art. 141, comma 9.

Articolo 12 – Espletamento dei servizi di Polizia Stradale.
I servizi di polizia stradale possono essere svolti anche dalla Polizia Provinciale, dalla Polizia Penitenziaria e dal Corpo Forestale dello Stato. I primi in relazione al territorio di competenza, gli altri in relazione ai compiti d’istituto.

Articolo 23 – Pubblicità sulle strade e sui veicoli.
È stata introdotta, al comma 13-bis, una nuova sanzione relativa ad installazioni pubblicitarie in assenza di autorizzazione o in contrasto con quanto previsto al comma 1 dell’art. 23: da € 4.000,00 a € 16.000,00. Nel caso in cui non sia possibile individuare il responsabile della violazione, della violazione risponde chi utilizza gli spazi pubblicitari privi di autorizzazione (si legga: colui che trae profitto dal messaggio pubblicitario).

Articolo 72 – Dispositivi di equipaggiamento dei veicoli a motore e loro rimorchi.
È stato introdotto il comma 2 bis, con il quale si prescrive che dal 1° luglio 2004 durante la circolazione gli autoveicoli, i rimorchi ed i semirimorchi adibiti al trasporto di cose nonché classificati per uso speciale o per trasporti specifici, immatricolati in Italia e con massa complessiva a pieno carico superiore a 3,5 t, devono essere equipaggiati con strisce posteriori e laterali retroriflettenti. 
Dal 1° gennaio 2005 gli autoveicoli, i rimorchi ed i semirimorchi adibiti al trasporto di cose o di persone, con massa complessiva a pieno carico superiore a 7 t, devono essere equipaggiati con dispositivi atti a ridurre la nebulizzazione dell’acqua in caso di pioggia (si legga: paraspruzzi).
Sono state introdotte anche nuove disposizioni sui trenini turistici.

Articolo 85 – Servizio di noleggio con conducente per trasporto di persone.
Sono state introdotte nuove ipotesi sanzionatorie, anche se in maniera piuttosto contorta:
•	Comma 4 - per chi adibisce a tale scopo veicoli non destinati a tale uso (in generale, pertanto indistintamente: motocarrozzette, autovetture, motoveicoli, autobus, ecc.);
•	Comma 4 - per chi, pur munito di autorizzazione, guida un’autovettura destinata a tale scopo, senza rispettare le norme in vigore o le condizioni contenute nell’autorizzazione;
•	Comma 4-bis – per chi, pur munito di autorizzazione, guida un veicolo destinato a tale scopo (sono da ricomprendersi tutti i rimanenti veicoli che non siano l’autovettura, per la quale vi è la norma speciale del comma 4), senza rispettare le norme in vigore o le condizioni contenute nell’autorizzazione.

Articolo 86 – Servizio di piazza con autovetture con conducente o taxi
Sono state previste sanzioni pesanti (pecuniarie e accessorie) per chi esercita l’attività abusivamente e per la recidiva di un tale comportamento.
Per il mancato rispetto delle norme in vigore e delle prescrizioni contenute nell’autorizzazione è stato eliminato il ritiro della carta di circolazione e della licenza, con un modesto ritocco della sanzione pecuniaria.

Articolo 95 – Carta provvisoria di circolazione, duplicato.
Disciplinata con decreto dirigenziale di futura emanazione, sarà introdotta la possibilità, di ottenere il duplicato della carta di circolazione, attraverso un sistema informatico.

Articolo 100 – Targhe d’immatricolazione degli autoveicoli, dei motoveicoli e dei rimorchi.
Con il nuovo comma 8 si disciplina la procedura per il rilascio di targhe personalizzate, che comunque saranno sempre legate al veicolo e non alla persona.
	E’ finalmente sanzionata, con € 68,25, la collocazione e la modalità di installazione della targa in maniera diversa da quella prevista dal regolamento di esecuzione.

Articolo 115 – Requisiti per la guida dei veicoli e la conduzione degli animali.
Si stabilisce il requisito di anni 14 per guidare ciclomotori purchè non trasportino altre persone oltre al conducente.
La sanzione di cui al comma 4 dell’articolo 115 concorre con quella prevista per la violazione dell’articolo 170, comma 2, poiché le due norme tutelano interessi giuridici diversi: la prima riguarda il requisito soggettivo dell’età e pertanto tutela l’interesse del risarcimento dell’eventuale danno a terzi a mezzo dell’istituto della responsabilità civile, che non può in nessun caso essere posta in capo ad un minorenne, mentre la seconda, riguardando il requisito delle norme costruttive dei ciclomotori, tutela l’interesse della sicurezza della circolazione e delle persone (conducente, terzo trasportato e terzi in genere) e punisce, pertanto, l’inosservanza di una norma di comportamento. 
Entrambe le norme prevedono il fermo amministrativo per 30 giorni: andranno redatti due verbali separati, ognuno associato al proprio verbale di fermo, ma, ovviamente, non sarà possibile cumulare le due sanzioni accessorie.
A far data dal 1° luglio 2004, se un minorenne sarà trovato alla guida di un ciclomotore regolarmente omologato per il trasporto di un passeggero (deve esserci apposita annotazione sul certificato di circolazione) mentre trasporta un passeggero, dovrà essergli contestata la sola violazione dell’art. 115, comma 4.

Art. 116 – Patente, certificato di abilitazione professionale per la guida di motoveicoli e autoveicoli e certificato di idoneità alla guida di ciclomotori.
È stato introdotto il certificato d’idoneità per la guida dei ciclomotori da parte di minorenni che abbiano compiuto i 14 anni.
La norma è già in vigore, ma la sanzione per il minore che guida senza tale certificato, prevista dal comma 13-bis, sarà applicabile solo dal 1° luglio 2004. 
Dal 1° luglio 2005 l’obbligo di conseguire il certificato di idoneità alla guida è esteso anche ai maggiorenni che non siano già titolari di patente (qualunque essa sia).
Non è prevista nessuna sanzione per il maggiorenne che guida in assenza di questo certificato.
Si è inoltre previsto, per i mutilati o i minorati fisici, la possibilità del rilascio del C.A.P. per la conduzione dei taxi ed autovetture adibite a noleggio.

Articolo 119 – Requisiti fisici e psichici per il conseguimento della patente di guida.
Dal 1° settembre 2003 i provvedimento di sospensione o di revoca della patente di guida per mancanza dei requisiti fisici o psichici prescritti sono atti definitivi.
Come tali, non è più ammesso ricorso gerarchico al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ma è possibile agire solo davanti al giudice amministrativo (ricorso gerarchico al TAR competente per territorio o ricorso straordinario al Presidente della Repubblica).

Articolo 125 – Validità della patente di guida.
Con la modifica del comma 3 è scomparsa la fattispecie di guida senza patente (sanzionata dall’art. 116, comma 13) per quei soggetti che, in possesso di una qualsiasi categoria di patente (A1, A limitata o A2, A illimitata o A3, B, C, D) guidano veicoli per i quali è previsto il possesso di una patente di categoria diversa da quella posseduta.
Le fattispecie sanzionate con l’art. 125 sono numerose:
•	Titolare di patente B o superiore conseguita dopo il 26.04.1988 che guida un motociclo di cilindrata superiore a 125 cc o di potenza superiore a 11 KW senza avere conseguito la A;
•	Titolare di patente A1 rilasciata dopo il 01.10.1999 che guida un motociclo di cilindrata superiore a 125 cc o di potenza superiore a 11 KW senza avere conseguito la A;
•	Titolare di patente A da meno di due anni che guida un motociclo di potenza superiore a 25 KW o con rapporto potenza/peso, riferito alla tara, superiore a 0.16 KW;
•	Titolare di patente B che guida complesso di veicoli per il quale è richiesta la BE. Da ricordare che la B abilita alla guida di autoveicoli con numero di posti a sedere non superiore a otto, escluso il conducente, anche se trainanti un rimorchio leggero (massa complessiva uguale o inferiore a 75° Kg) ovvero un rimorchio che non ecceda la massa a vuoto del veicolo trainante e che non comporti una massa complessiva totale per i due veicoli superiore a 3,5 t;
•	Titolare di patente B che guida veicoli per i quali è richiesta la C o la D;
•	Titolare di patente C che guida veicoli per i quali è richiesta la D, ecc.
Da tenere presente che le patenti A1 rilasciate fino al 30.09.1999 si trasformano in A2 al compimento del 18° anno di età del titolare e successivamente in A3 al compimento del 20° anno di età del titolare.
Le patente A1 rilasciate a far data dal 01.10.1999 non si trasformano mai.
L’articolo chiarisce anche in maniera esplicita che le patenti di guida di categoria A1, A2 o limitata, A3 o illimitata, B, C e D, anche speciali, sono valide per la guida dei veicoli per i quali è richiesto il certificato di idoneità alla guida previsto dall’art. 116.

Articolo 126 – Durata e conferma della validità della patente di guida.
È ora previsto, con l’introduzione del comma 5 bis, che i cittadini italiani temporaneamente residenti o dimoranti in un Paese non comunitario possano ottenere la conferma della validità della patente anche attraverso le rappresentanze diplomatico-consolari.
Per la guida con patente scaduta di validità non si effettua più il fermo amministrativo del veicolo.

Articolo 126 bis – Patente a punti.
1.	Funzionamento dell’istituto della patente a punti.
Ad ogni conducente, all'atto del rilascio della patente o, per quelle già rilasciate, alla data di entrata in vigore della presente norma, viene attribuito un punteggio di 20 punti. 
Se il conducente non commette infrazioni da cui derivi una decurtazione di punteggio per un biennio, il punteggio è incrementato di 2 punti ogni biennio, fino ad un massimo di 30 punti. 
Tale punteggio, annotato nell'anagrafe nazionale degli abilitati alla guida di cui agli articoli 225 e 226, subisce decurtazioni a seguito della violazione di una delle norme del codice indicate nella tabella allegata.
La perdita totale di punteggio, a seguito del cumulo di più violazioni realizzate nel tempo, determina l’obbligo della revisione, cioè la ripetizione dell’esame teorico e della prova pratica.
2.	Patenti soggette alla decurtazione di punteggio.
La decurtazione riguarda solo le patenti rilasciate in Italia nonché quelle assimilabili, appartenenti a cittadini della U.E., che abbiano stabilito la loro residenza normale in Italia ed abbiano ottenuto il riconoscimento dell’originario documento di guida: sul piano operativo queste patenti recano gli estremi dell’operazione di riconoscimento su un’etichetta adesiva applicata sul documento di guida, rilasciata dal DTT- SIS.
La decurtazione di punti interessa anche i conducenti di veicoli titolari di patente di guida estera (extraeuropea o di paesi appartenenti alla U.E. ma il cui titolare non abbia stabilito la propria residenza in Italia e non abbia chiesto il riconoscimento della patente in Italia) ai fini della attivazione, in corso di predisposizione, della sezione della banca dati del Ministero specializzata per i conducenti stranieri. Pertanto sul verbale di contestazione dei conducenti con patente straniera dovrà essere riportata la decurtazione di punteggio in maniera identica a quella prevista per i conducenti con patente italiana o riconosciuta.
3.	Veicoli alla cui guida è prevista la decurtazione.
La decurtazione dei punti può avvenire solo per quelle violazioni commesse alla guida di veicoli per i quali è prescritta la titolarità di patente, quindi non si opera decurtazione se la violazione è commessa alla guida di ciclomotori o biciclette anche se il conducente è titolare di patente di guida.
4.	Decurtazione in caso di più violazioni.
Qualora vengano accertate, in una medesima circostanza, più violazioni della stessa norma oppure la violazione in rapida successione di norme diverse che prevedono decurtazione di punteggio, possono essere decurtati un massimo di 15 punti, anche se la somma delle singole decurtazioni porta ad un totale più alto. 
Questa disposizione non si applica nel caso in cui una delle violazioni commesse comporta l’applicazione della sospensione immediata o della revoca della patente di guida, quindi impone il ritiro immediato del documento di guida al momento dell’accertamento.
 In quest’ultimo caso, infatti, al conducente deve essere sempre applicata la decurtazione di tutti i punti previsti dalle singole norme violate, senza alcuna limitazione complessiva.
Ai fini di una corretta gestione dei verbali da parte del reparto competente, si ricorda che il software che gestisce gli accertamenti al codice della strada consente l’inserimento, per ogni singolo verbale, fino ad un massimo di 4 violazioni. Pertanto, nel caso in cui vengano accertate un numero di violazioni superiore a 4, si dovranno redigere verbali diversi ognuno dei quali contenenti al massimo 4 violazioni. Nel caso in cui tutte le violazioni accertate facciano riferimento ad una medesima circostanza o siano avvenute in rapida successione, si avrà cura di inserire su ogni verbale successivo al primo la seguente annotazione: “il presente costituisce parte integrante e sostanziale del verbale n… (inserendo  poi il numero del primo verbale redatto)”.
5.	Neopatentati.
La decurtazione di punteggio è doppia rispetto a quella prevista dalla tabella allegata all’art. 126-bis, quando la violazione è commessa da neopatentati, cioè quando commessa entro i primi tre anni dal rilascio della patente. 
Tale disposizione, tuttavia, riguarderà solo coloro che conseguiranno una patente di guida a far data dal 1° ottobre 2003 purchè non già in possesso di una patente di categoria B o superiore.
Il raddoppio della decurtazione trova applicazione anche nel caso in cui, in presenza di conducente non identificato, si debba procedere alla decurtazione di punteggio a carico del proprietario (persona fisica) del veicolo qualora risulti essere un neopatentato.
Nel caso di accertamento contemporaneo di più violazioni o in rapida successione tra loro, il raddoppio del punteggio si applica per ciascuna violazione commessa, fermo restando, in ogni caso, il limite complessivo della decurtazione fissato in 15 punti.
6.	Soggetti cui si applica la decurtazione.
La decurtazione viene posta a carico del conducente solo quando questi è identificato al momento della contestazione.
Se il conducente non è stato identificato, si possono realizzare due ipotesi:
a)	Nel caso in cui il proprietario del veicolo sia una persona fisica, questi riceverà il verbale in cui sarà riportato l’avvertimento che in caso di mancata comunicazione dei dati personali e della patente del vero conducente entro 30 giorni, la decurtazione di punteggio avverrà a suo carico. Trattandosi di una facoltà e non di un obbligo di fornire le informazioni richieste, in caso di omissione delle informazioni entro il termine fissato o quando le notizie non consentano comunque di risalire al conducente, ferma restando la decurtazione di punteggio a suo carico, non si può procedere nei suoi confronti all’applicazione della sanzione prevista dall’art. 180, comma 8.
Nel verbale notificato al proprietario:
-	Nel caso di violazioni che non prevedono la sospensione o la revoca della patente, dovrà essere inserita la seguente annotazione: “Ai sensi dell’art. 126-bis la decurtazione del punteggio totale indicato nel presente verbale verrà posta a carico della S.V., in qualità di proprietario del veicolo, salvo che, entro 30 giorni dalla ricezione del presente verbale, non comunichi per iscritto a questo ufficio i dati personali e della patente di guida di colui che, al momento dell’accertamento, si trovava alla guida del Suo veicolo.” Dal 1° ottobre 2003 all’annotazione di cui sopra dovrà essere aggiunta la seguente frase: “La decurtazione totale prevista nel presente verbale sarà raddoppiata nel caso in cui la S.V. risulti titolare di patente da meno di 3 anni, nel rispetto del limite massimo decurtabile di 15 punti.” ;
-	Nel caso di violazioni che prevedono la sospensione o la revoca della patente, dovrà essere inserita la seguente annotazione: “Ai sensi dell’art. 126-bis la decurtazione del punteggio totale indicato nel presente verbale verrà posta a carico della S.V., in qualità di proprietario del veicolo, salvo che, entro 30 giorni dalla ricezione del presente verbale, non comunichi per iscritto a questo ufficio i dati personali e della patente di guida di colui che, al momento dell’accertamento, si trovava alla guida del Suo veicolo.” Dal 1° ottobre 2003 all’annotazione di cui sopra dovrà essere aggiunta la seguente frase: “La decurtazione totale prevista nel presente verbale sarà raddoppiata nel caso in cui la S.V. risulti titolare di patente da meno di 3 anni.”.
Se il proprietario comunica nei termini previsti i dati personali e della patente di colui che era effettivamente alla guida al momento della commessa violazione, lo stesso verbale, pari numero e data, opportunamente completato nella parte che interessa il trasgressore, dovrà essere notificato al conducente, con la seguente annotazione: “Trasgressore identificato a seguito di comunicazione pervenuta dal proprietario”.
b)	Nel caso in cui il proprietario del veicolo sia una persona giuridica, il legale rappresentante riceverà il verbale in cui sarà riportato l’avvertimento che in caso di mancata comunicazione dei dati personali e della patente del vero conducente entro 30 giorni, si procederà all’applicazione della sanzione dell’art. 180, comma 8. Se omette di fornire i dati richiesti o fornisce dati che non consentono di risalire all’identità del conducente, ferma restando l’applicazione della sanzione prevista dall’art. 180 comma 8, non si può procedere nei suoi confronti alla decurtazione di punteggio.
Nel verbale notificato al legale rappresentante dovrà essere inserita la seguente annotazione: “Ai sensi dell’art. 126-bis la S.V., entro 30 giorni dalla ricezione del presente verbale, è invitata a fornire per iscritto a questo ufficio i dati personali e della patente di guida di colui che, al momento dell’accertamento, si trovava alla guida del veicolo, con l’avvertenza che, in caso non fornisse tali dati, saranno applicate a Suo carico le sanzioni previste dall’art. 180 comma 8 C.d.S.”.
Se il legale rappresentante, o suo delegato, comunica nei termini previsti i dati personali e della patente di colui che era effettivamente alla guida al momento della commessa violazione, lo stesso verbale, pari numero e data, opportunamente completato nella parte che interessa il trasgressore, dovrà essere notificato al conducente, con la seguente annotazione: “Trasgressore identificato a seguito di comunicazione pervenuta dal proprietario”.
7.	Indicazione del punteggio sui verbali di contestazione.
La normativa impone agli operatori di comunicare al trasgressore che la violazione che ha  commesso comporta la decurtazione di punteggio, riportando apposita annotazione sul verbale di contestazione.
a)	Qualora con un solo verbale siano contestate più violazioni che prevedono decurtazione di punteggio, per ciascuna di esse l’entità dei punti dovrà essere indicata separatamente.
Es: nel caso in cui si contesti contemporaneamente la violazione agli articoli 172 e 173, nell’apposita riga già prevista nel verbale di contestazione in dotazione si dovrà scrivere:
10 = 5 (art. 171) + 5 (art. 173).
b)	Qualora debbano essere contestate più violazioni per le quali la decurtazione di punteggio totale è superiore a 15 punti, oltre a indicare per ciascuna di essa l’entità dei punti si dovrà indicare anche il massimo decurtabile in 15 punti.
Es.: nel caso in cui si contesti contemporaneamente la violazione agli articoli 141/8, 146/3, 172 e 173, nell’apposita riga già prevista nel verbale di contestazione in dotazione si dovrà scrivere:
21 = 5 (art. 141/8) + 6 (art. 146/3) + 5 (art. 172) + 5 (art. 173) decurtazione max. 15
c)	Si ricorda che nel caso in cui una delle violazioni commesse comporti l’applicazione della sospensione immediata o della revoca della patente di guida, al conducente deve essere sempre applicata la decurtazione di tutti i punti previsti dalle singole norme violate, senza alcuna limitazione complessiva. 
Es.: nel caso in cui si contesti contemporaneamente la violazione agli articoli 142/9, 172 e 173, nell’apposita riga già prevista nel verbale di contestazione in dotazione si dovrà scrivere:
20 = 10 (art. 142/9) + 5 (art. 172) + 5 (art. 173)

d)	Nel caso di neopatentato, qualora con un solo verbale siano contestate più violazioni che prevedono decurtazione di punteggio, per ciascuna di esse l’entità dei punti raddoppiati dovrà essere indicata separatamente. 
Es: nel caso in cui si contesti contemporaneamente la violazione agli articoli 152 e 173, nell’apposita riga già prevista nel verbale di contestazione in dotazione si dovrà scrivere:
12 = 1x2 (art. 152) + 5x2 (art. 173) neopatentato
e)	Nel caso di neopatentato, qualora debbano essere contestate più violazioni per le quali la decurtazione di punteggio totale è superiore a 15 punti, oltre a indicare per ciascuna di essa l’entità dei punti raddoppiati si dovrà indicare anche il massimo decurtabile in 15 punti. 
Es.: nel caso in cui si contesti contemporaneamente la violazione agli articoli 146/3, 172 e 173, nell’apposita riga già prevista nel verbale di contestazione in dotazione si dovrà scrivere:
32 = 6x2 (art. 146/3) + 5x2 (art. 172) + 5x2 (art. 173) decurtazione max 15 neopatentato
f)	Si ricorda che nel caso di neopatentato, se una delle violazioni commesse comporta l’applicazione della sospensione immediata o della revoca della patente di guida, al conducente deve essere sempre applicata la decurtazione di tutti i punti raddoppiati previsti dalle singole norme violate, senza alcuna limitazione complessiva. 
Es.: nel caso in cui si contesti contemporaneamente la violazione agli articoli 142/9, 172 e 173, nell’apposita riga già prevista nel verbale di contestazione in dotazione si dovrà scrivere:
40 = 10x2 (art. 142/9) + 5x2 (art. 172) + 5x2 (art. 173) neopatentato
g)	Qualora la contestazione di violazioni che prevedono la decurtazione di punteggio avvenga nei confronti di un conducente che risulti privo al momento della patente di guida (perché dimenticata) e pertanto non sia possibile verificare se si tratti di neopatentao o meno, sul verbale, dopo l’indicazione dei singoli punteggi, dovrà essere inserita la seguente annotazione: “raddoppiati se neopatentato”. Es.:
   10 = 5 (art. 172) + 5 (art. 173) raddoppiati se neopatentato
8.	Recupero dei punti sottratti.
In caso di decurtazione di punti e a condizione che il punteggio disponibile non sia completamente esaurito, è possibile recuperare punti frequentando appositi corsi di aggiornamento, organizzati dalle autoscuole e da soggetti pubblici e privati autorizzati dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, secondo le modalità contenute nel Decreto 29 luglio 2003.
La frequenza ai corsi di cui sopra consente di recuperare 6 punti, elevati a 9 per i titolari di CAP associato a patente B, C, C+E, D, D+E.
9.	Sospensione della patente a seguito dell’obbligo di revisione.
Nel caso in cui si contesti ad un conducente più violazioni la cui decurtazione totale di punteggio è pari o superiore a 20, la patente non deve essere ritirata dagli agenti operanti.
Al conducente che ha esaurito tutto il punteggio disponibile il Ministero notifica il provvedimento di revisione della patente.
Qualora l’interessato non si sottoponga agli esami di idoneità tecnica previsti dall’art. 128 entro 30 giorni dalla data di notificazione del provvedimento di cui sopra, la patente di guida è sospesa a tempo indeterminato.
Il provvedimento di sospensione viene notificato a cura degli organi di polizia stradale di cui all’art. 12, che provvedono anche al ritiro materiale del documento, rilasciando copia di apposito verbale, e alla sua conservazione presso il Comando.
10.	Applicazione della patente a punti ai conducenti stranieri.
Secondo le disposizioni della Legge 214/2003, la decurtazione di punteggio avviene anche nei confronti di conducenti titolari di patente di guida rilasciata da uno Stato estero nel quale non vige il meccanismo della patente a punti, seguendo le stesse norme che regolamentano la decurtazione per i conducenti titolari di patente italiana.
A tal fine il Ministero sta attivando una speciale sezione dell’anagrafe degli abilitati alla guida, alla quale dovranno essere comunicate le decurtazioni relative ai conducenti con patente straniera.
Nel caso di accertamento di violazioni che comportino decurtazione di punteggio a carico di titolari di patente straniera, le modalità di contestazione e redazione dei verbali sono identiche a quelle già indicate per i conducenti di patente italiana. 
Il Reparto gestione verbali, in attesa dell’attivazione della sezione speciale, non procederà alla trasmissione delle violazione all’anagrafe nazionale ma avrà cura di accantonare tali verbali in attesa di ulteriori disposizioni ministeriali.

Articolo 129 – Sospensione della patente di guida.
Come indicato a commento dell’art. 119, dal 1° settembre 2003 la sospensione è provvedimento definitivo e potrà essere impugnato solo davanti al giudice amministrativo (ricorso gerarchico al TAR competente per territorio o ricorso straordinario al Presidente della Repubblica).

Articolo 130 – Revoca della patente di guida.
Come indicato a commento dell’art. 119, dal 1° settembre 2003 la revoca è provvedimento definitivo e potrà essere impugnato solo davanti al giudice amministrativo (ricorso gerarchico al TAR competente per territorio o ricorso straordinario al Presidente della Repubblica).

Articolo 134 – Circolazione di autoveicoli e motoveicoli appartenenti a cittadini italiani residenti all’estero o a stranieri.
Con il comma 1-bis si disciplina la possibilità per un cittadino italiano residente all’estero, iscritto all’A.I.R.E., o per un cittadino comunitario, che abbia un rapporto stabile con il territorio italiano, di immatricolare il proprio autoveicolo, motoveicolo e rimorchio in Italia.

Articolo 138 – Veicoli e conducenti delle Forze Armate.
È estesa la validità della patente militare e di servizio per la guida delle corrispondenti categorie di veicoli con targa civile, purchè tali veicoli siano adibiti ai servizi istituzionali dell’amministrazione dello Stato.

Articolo 139 – Patente di servizio per il personale abilitato allo svolgimento di compiti di polizia stradale.
È stato riformulato tutto l’articolo prevedendo l’emanazione di un Decreto Ministeriale per individuare i requisiti e le modalità per il rilascio delle patenti di servizio.

Articolo 142 – Limiti di velocità.
Si prevede la possibilità di elevare il limite massimo di velocità fino a 150 km/h sulle autostrade.

Articolo 143 – Posizione dei veicoli sulla carreggiata.
Sono aumentate le seguenti sanzioni:
-	comma 11: chiunque circola contromano è soggetto alla sanzione pecuniaria di € 137,55;
-	comma 12: chiunque circola contromano in corrispondenza di curve, raccordi convessi, o in ogni caso di scarsa visibilità, ovvero percorre contromano la carreggiata quando la strada è divisa in più carreggiate separate è soggetto alla sanzione pecuniaria di € 270,90. In questo caso consegue la sanzione accessoria della sospensione della patente.

Articolo 145 – Precedenza.
Per tutte le infrazioni al presente articolo è ora prevista la sanzione pecuniaria di € 137,55 euro. E’ prevista la sospensione della patente da uno a tre mesi se la violazione viene commessa per due volte nell’arco di due anni.

Articolo 146 – Violazione alla segnaletica stradale.
Per il conducente di veicolo che prosegue la marcia nonostante le segnalazioni del semaforo o dell’agente che vietino la marcia stessa, è ora prevista una sanzione pecuniaria di € 137,55. Se viene commessa la stessa violazione per due volte nell’arco di due anni, si ha la sanzione accessoria della sospensione della patente da uno a tre mesi.
Si ricorda che con il presente articolo si sanziona anche il mancato rispetto della segnaletica orizzontale: superamento della linea continua di mezzeria, sosta sulle aree escluse alla circolazione (zebrate), sosta sul margine destro di strada delimitata da linea di margine continua, ecc.
Nel caso in cui si debba procedere a redigere un preavviso di accertata violazione ad un veicolo che si trovi in uno dei divieti di cui sopra si dovrà avere cura di:
-	non allegare il bollettino di versamento in conto corrente postale al preavviso che viene lasciato sotto al tergicristallo;
-	cancellare accuratamente le modalità di pagamento riportate in calce al preavviso medesimo;
-	inserire la seguente dicitura: “il pagamento del presente preavviso è consentito solo dopo la contestazione o notificazione del verbale”.

Articolo 148 – Sorpasso.
In pratica tutte le sanzioni sono state raddoppiate.
Chi viola le disposizioni del comma 3 per due volte nell’arco di due anni incorre nella sospensione della patente da uno a tre mesi.
Per chi effettua un sorpasso senza osservare i divieti posti dai commi 9, 10, 11, 12 e 13 è stata introdotta, come novità, la sospensione della patente da uno a tre mesi.
Per chi effettua un sorpasso senza osservare i divieti posti dal comma 14 è stata introdotta, come novità, la sospensione della patente da due a sei mesi.

Articolo 151 – Definizioni relative alle segnalazioni visive e all’illuminazione dei veicoli a motore e dei rimorchi.
E’ stato aggiornato l’elenco dei dispositivi di segnalazione visiva e d’illuminazione dei veicoli, individuando, tra le altre, le luci di posizione laterali (per la visibilità laterale del veicolo), le luci d’angolo ed i proiettori di svolta (per una migliore illuminazione in curva), le luci di marcia diurna e le strisce retroflettenti.

Articolo 152 – Segnalazione visiva e illuminazione dei veicoli.
Con il nuovo comma 1 si stabilisce che fuori dai centri abitati 8quindi su qualunque strada, comunque sia classificata e chiunque ne sia il proprietario), durante la marcia dei veicoli a motore, è obbligatorio (a qualsiasi ora) l’uso dei proiettori anabbaglianti. Chi ne è munito può utilizzare le luce di marcia diurna. All’interno del centro abitato, l’uso dei proiettori anabbaglianti di giorno non è vietato. Se ne deve concludere, pertanto, che esso è consentito.
Per i motocicli e ciclomotori quest’obbligo vale anche nei centri abitati.
Sono esclusi dall’obbligo dei proiettori anabbaglianti accesi di giorno fuori dei centri abitati i veicoli iscritti nei registri ASI, Storico Lancia, Italiano FIAT, Italiano Alfa Romeo, Storica FMI. Per non incorrere nella violazione di cui all’art. 152, è evidente che tali veicoli dovranno dimostrare, mediante esibizione di apposita certificazione al momento del controllo su strada, di essere iscritti in uno dei registri prima elencati.

Articolo 153 – Uso dei dispositivi di segnalazione visiva e di illuminazione dei veicoli a motore e dei rimorchi.
Il nuovo comma 1 riprende la disciplina che prima era prevista all’art. 152.

Articolo 157 – Arresto, fermata e sosta dei veicoli.
Durante la sosta, il veicolo deve avere il motore spento.
La sanzione per questa violazione è stata stabilita in € 33,60.

Articolo 158 – Divieto di fermata e di sosta dei veicoli
È stata portata a € 68,25 la sanzione per i seguenti divieti di sosta:
-	negli spazi riservati allo stazionamento e alla fermata degli autobus, dei filobus e dei veicoli circolanti su rotaia e, ove questi non siano delimitati, a una distanza dal segnale di fermata inferiore a 15 metri, nonché negli spazi riservati allo stazionamento dei veicoli in servizio di piazza;
-	negli spazi riservati alla fermata o alla sosta dei veicoli per persone invalide di cui all’art. 188 e in corrispondenza degli scivoli o dei raccordi tra marciapiedi, rampe o corridoi di transito e la carreggiata utilizzata dagli stessi veicoli;
-	nelle corsie o carreggiate riservate ai mezzi pubblici.
Per le stesse violazioni di cui sopra è stata prevista una decurtazione di 2 punti.
Nel caso in cui si debba procedere a redigere un preavviso di accertata violazione ad un veicolo che si trovi in uno dei divieti di cui sopra si dovrà avere cura di:
-	non allegare il bollettino di versamento in conto corrente postale al preavviso che viene lasciato sotto al tergicristallo;
-	cancellare accuratamente le modalità di pagamento riportate in calce al preavviso medesimo;
-	inserire la seguente dicitura: “il pagamento del presente preavviso è consentito solo dopo la contestazione o notificazione del verbale”.

Articolo 193 – Obbligo dell’assicurazione di responsabilità civile.
 Con la modifica di questo articolo, si è previsto che l’organo di polizia stradale che accerta la violazione relativa alla mancata copertura assicurativa del veicolo ordina che la circolazione sulla strada del veicolo stesso sia fatta immediatamente cessare e che questo sia in ogni caso trasportato e depositato in un luogo non soggetto a pubblico passaggio.
Significa che, una volta accertata la mancanza dell’assicurazione, il veicolo deve essere immediatamente fermato e verrà condotto nel luogo di custodia solo se caricato su un altro veicolo idoneo (es. carro attrezzi). Potrà raggiungere il luogo di custodia in modo autonomo solo se verrà attivata una copertura assicurativa, anche temporanea.
La modifica introdotta lascia intendere che il veicolo sottoposto a sequestro possa essere affidato in custodia al proprietario o ad altro soggetto che esercita sullo stesso un diritto reale (es. usufruttuario, locatario), ma mai al conducente se diverso dal proprietario, usufruttuario, locatario, ecc.
Il Ministero ha rilevato che, nell’individuare il soggetto cui affidare il veicolo e il luogo in cui custodirlo, non si può prescindere dalla valutazione degli stessi requisiti soggettivi ed oggettivi richiesti per l’esercizio della custodia amministrativa dei veicoli di cui all’art. 214 (fermo amministrativo).
Pertanto, ogni volta che si accerta la mancanza della copertura assicurativa, il veicolo verrà fatto prelevare e trasportare immediatamente presso la depositeria a mezzo del carro attrezzi o potrà essere fatto trasportare presso un luogo di custodia concordato con il proprietario (il veicolo potrà andarvi in modo autonomo solo se provvisto di copertura assicurativa temporanea), purchè tale luogo non sia soggetto a pubblico passaggio e l’organo di polizia lo possa controllare in ogni momento.
Nel caso ciclomotori e motoveicoli che raggiungano il luogo di deposito in modo autonomo, perché risultino soddisfattele condizioni prima descritte, si deve avere cura di accertare che il conducente indossi regolarmente il casco. In sua mancanza non è consentita la loro circolazione, neanche dietro scorta dell’organo di polizia stradale.
Si può procedere all’affidamento al proprietario solo se questi non sia manifestamente in stato di ebbrezza o di alterazione psichica e non sia sottoposto a misure di prevenzione detentive o di sicurezza. Inoltre, è obbligatorio e indispensabile che il custode sia anche una persona maggiorenne. Nel caso la violazione sia commessa da minorenne, il veicolo è affidato in custodia ai genitori o a chi ne fa le veci o a persona maggiorenne appositamente delegata, previo pagamento delle spese di trasporto e di custodia.

In ogni caso l’operatore deve sempre ritirare la carta di circolazione o il certificato di idoneità tecnica, che saranno conservati al Comando.
Se l’affidamento al proprietario avviene in un momento successivo si dovrà avere cura di redigere un nuovo verbale di sequestro che sostituisce quello già compilato per la depositeria. Il proprietario potrà ritirare il veicolo previo pagamento delle spese di prelievo, trasporto e custodia maturate fino a quel momento.
Il proprietario, per ottenere la custodia del veicolo in un luogo diverso dalla depositeria, deve sottoscrivere una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà che diventa parte integrante del verbale di sequestro. 
Il modello di tale dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà è allegato alla presente disposizione di servizio. Ogni operatore ha l’obbligo di averlo al seguito nella dotazione personale del borsello. Il modello sarà inserito anche tra i modelli in dotazione ai veicoli di servizio.
Il verbale di accertata violazione e di sequestro andranno inviati al prefetto solo qualora nei termini previsti non sia stato proposto ricorso e non sia intervenuto il pagamento in misura ridotta.
Se l’interessato effettua il pagamento della sanzione e corrisponde il premio assicurativo per almeno sei mesi, la restituzione del veicolo è disposta direttamente dall’organo di polizia che ha accertato la violazione.
La sanzione amministrativa prevista per la mancanza della copertura assicurativa è ridotta ad un quarto e la corresponsione del premio assicurativo per sei mesi non è dovuta quando l’interessato, entro 30 giorni dalla contestazione della violazione, provveda alla demolizione e alle formalità di radiazione del veicolo.
In questo caso il proprietario deve esprimere la volontà di demolire il veicolo (ovviamente facendo pervenire uno scritto in tal senso al Comando) e deve versare la prevista cauzione.
La cauzione, pari all’importo della sanzione pecuniaria minima (€ 687,75) dovrà essere versata dall’interessato alla Tesoreria dell’Ente (Banca) sul Capitolo di bilancio 6004 “Depositi cauzionali”.
Presentando la ricevuta del versamento della cauzione, il Comando restituirà all’interessato i documenti e autorizzerà il trasporto del veicolo (previo pagamento delle spese di rimozione e custodia fino al momento maturate, qualora dovute) ad un centro di demolizioni autorizzato, assicurandosi che tale trasporto avvenga in condizioni di sicurezza, e cioè dopo l’attivazione di una polizza assicurativa provvisoria o attraverso il trasporto su un altro veicolo idoneo.
L’autorizzazione del Comando deve essere un atto scritto con cui il proprietario viene autorizzato a far circolare il veicolo con tempi, con modalità e su un percorso prestabilito. La violazione delle prescrizioni impartite con tale autorizzazione, fatta salva la responsabilità penale per la violazione degli obblighi di custodia, fa insorgere in capo alla persona che conduce il veicolo, l’illecito previsto dall’art. 213 CdS.
 Con l’esibizione della ricevuta di demolizione, il Comando autorizzerà il competente Settore Finanziario al prelievo dalla Tesoreria della cauzione versata, che andrà restituita all’avente diritto, decurtata della somma necessaria alla copertura della sanzione amministrativa ridotta (pari a € 171,94 corrispondenti ad un quarto di € 687,75) e delle eventuali spese sostenuto dall’organo accertatore. 
Si sottolinea che tutta la procedura di demolizione, perché l’interessato possa usufruire della riduzione ad un quarto della sanzione amministrativa pecuniaria ridotta, deve avvenire entro un mese dalla contestazione o notificazione della violazione.

Articolo 207 – Veicoli immatricolati all’estero o muniti di targa EE.
	La procedura per l’irrogazione delle sanzioni pecuniarie ai conducenti di veicoli immatricolati all’estero è stata modificata.
	Il conducente di un veicolo immatricolato all’estero, qualora incorra in una sanzione amministrativa pecuniaria per violazione al codice della strada, è ammesso a pagare direttamente nelle mani dell’agente accertatore, una somma pari al minimo della sanzione edittale.
Qualora non si avvalga della facoltà del pagamento in misura ridotta, il trasgressore deve versare all’agente accertatore, a titolo di cauzione:
-	una somma pari a quella richiesta per il pagamento in misura ridotta, se il veicolo è immatricolato in uno Stato membro della U.E. o aderente all’Accordo sullo spazio economico europeo (tutti gli Stati della U.E. + Islanda, Norvegia e Liechtenstein);
-	una somma pari alla metà del massimo della sanzione pecuniaria prevista per la violazione commessa, se il veicolo è immatricolato in uno Stato non appartenente alla U.E. o non aderente all’Accordo sullo spazio economico europeo.
In mancanza del versamento della cauzione, viene disposto il fermo amministrativo fino a quando non sia intervenuto il pagamento della sanzione pecuniaria per la violazione commessa e, comunque, per un periodo non superiore a 60 giorni.
Tutte le disposizioni di cui sopra si applicano anche ai veicoli immatricolati in Italia che siano guidati da conducenti in possesso di patente di guida rilasciata da uno Stato estero non facente parte della U.E.
Il Ministero ha chiarito che il fermo previsto dall’art. 207 è da considerarsi uno strumento cautelare per ottenere il pagamento della sanzione e, quindi, non consente di richiamare l’applicazione delle disposizioni di cui all’art. 214 che, invece, sono riferibili solo al fermo quale sanzione accessoria conseguente all’irrogazione di una sanzione amministrativa pecuniaria.
Pertanto, i veicoli di cui all’art. 207 dovranno essere obbligatoriamente ricoverati presso la depositeria, secondo le normali procedure in uso. 

Articolo 214 – Fermo amministrativo del veicolo.
Le modifiche apportate all’art. 214 del CdS dalle Legge 214/2003 hanno previsto che il veicolo sottoposto alla sanzione accessoria del fermo amministrativo possa essere affidato in custodia all’avente diritto (proprietario o titolare di altro diritto reale sul bene).
L’attuazione della nuova normativa richiede, da parte dell’organo di polizia stradale che applica la sanzione accessoria, la valutazione della concreta possibilità, da parte del soggetto nominato custode, di conservare il bene che gli è consegnato in condizioni tali da garantire l’effettivo valore afflittivo della sanzione.
Pertanto, si potrà procedere all’affidamento del veicolo al proprietario o ad altro soggetto avente diritto, anche in un momento successivo rispetto all’accertamento, solo quando questi non sia manifestamente in stato di ebbrezza o di alterazione psichica e non sia sottoposto a misure di prevenzione detentive o di sicurezza. 
Inoltre, è obbligatorio e indispensabile che il custode sia anche una persona maggiorenne. Nel caso la violazione sia commessa da minorenne, il veicolo è affidato in custodia ai genitori o a chi ne fa le veci o a persona maggiorenne appositamente delegata, previo pagamento delle spese di trasporto e di custodia.
Non è possibile affidare il veicolo al conducente, se persona diversa dal proprietario.
E’ inoltre necessaria una valutazione del luogo in cui il veicolo verrà custodito in modo tale da offrire tutte le garanzie atte ad impedire che il veicolo stesso possa circolare e che l’organo di polizia stradale possa controllare, in ogni momento, l’effettiva osservanza degli obblighi di custodia.
Nel caso ciclomotori e motoveicoli che raggiungano il luogo di deposito in modo autonomo, si deve avere cura di accertare che il veicolo abbia la copertura assicurativa e il conducente indossi regolarmente il casco. In mancanza non è consentita la loro circolazione, neanche dietro scorta dell’organo di polizia stradale.
In ogni caso l’operatore deve sempre ritirare la carta di circolazione o il certificato di idoneità tecnica, che saranno conservati al Comando.
Se l’affidamento al proprietario avviene in un momento successivo si dovrà avere cura di redigere un nuovo verbale di fermo che sostituisce quello già compilato per la depositeria. Il proprietario potrà ritirare il veicolo previo pagamento delle spese di prelievo, trasporto e custodia maturate fino a quel momento.
Il proprietario, per ottenere la custodia del veicolo in un luogo diverso dalla depositeria, deve sottoscrivere una dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà che diventa parte integrante del verbale di sequestro. 
Il modello di tale dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà è lo stesso previsto per la violazione dell’art. 193 già allegato alla presente disposizione di servizio. Ogni operatore ha l’obbligo di averlo al seguito nella dotazione personale del borsello. Il modello sarà inserito anche tra i modelli in dotazione ai veicoli di servizio.
Quando il veicolo viene affidato in custodia al proprietario, sul verbale di contestazione deve essere annotata l’espressa previsione che, trascorso il periodo di fermo amministrativo, il veicolo potrà circolare senza i documenti solo per il tragitto necessario per raggiungere il posto di polizia presso il quale dovranno essere ritirati.
Se l’autore della violazione è persona diversa dal proprietario del veicolo, ovvero da chi ne ha la legittima disponibilità, e risulta evidente all’organo di polizia che la circolazione è avvenuta contro la volontà di quest’ultimo (es. per furto, appropriazione indebita, ecc.), il veicolo è immediatamente restituito all’avente titolo.
Di tale restituzione è redatto verbale, copia del quale viene consegnata all’interessato.