CIRCOLARE – modello di disposizione di servizio n. 1/2009 

AGGIORNAMENTO IMPORTI SANZIONI AMMINISTRATIVE STRADALI

Con Decreto del Ministero della Giustizia del 17.12.2008, emanato in attuazione dell’articolo 195, comma 3, Codice della Strada, è stato disposto l’adeguamento degli importi delle sanzioni amministrative pecuniarie previste per le violazioni alle norme del Codice della Strada, per il biennio 2009-2010.

Le nuove sanzioni, riportate nella tabella allegata, sono applicabili a partire dal

1° gennaio 2009

Il decreto ministeriale individua, altresì, le norme del codice della strada, e di leggi speciali, le cui sanzioni non sono oggetto di adeguamento, e precisamente: 

•	articolo 117, comma 5 (da € 148 a € 594)	
•	articolo 123, commi 11 ed 11 bis (da € 10.000 a € 15.000)	
•	articolo 142, comma 9 (da € 370 a € 1458)	
•	articolo 142, comma 9-bis  (da € 500 a € 2000)	
•	articolo 142, comma 11 	
•	articolo 157, comma 7-bis (da € 200 a € 400)	
•	articolo 170, comma 6-bis (da € 148 a € 594)	
•	articolo 173, comma 3-bis (da € 148 a € 594)	
•	articolo 6 bis, comma 2, del decreto legge 3 agosto 2007, n. 117, convertito con legge 2 ottobre  2007, n. 160 (sanzione aggiuntiva); 	
•	articolo 9, comma 4, del dlvo 4 agosto 2008, n. 144 (da € 143 a € 570)	

Il Ministero dell’Interno con circolare N. 300/A/1/57642/101/3/3/14, del 29 dicembre 2006,  ha precisato che “L’arrotondamento all’unità di euro opera solo sulle sanzioni edittali e, quindi, non interviene sulle somme che costituiscono eventuale risultato di operazioni di divisione rispetto ai valori minimi o massimi previsti dal Codice. Perciò, a titolo esemplificativo, non sono oggetto di arrotondamento le somme da iscrivere a ruolo ai sensi dell’art. 203, comma 3, C.d.S. (metà del massimo edittale) o quelle richieste a titolo di cauzione ai sensi dell’art. 207, comma 2, C.d.S. (metà del massimo edittale), o la sanzione di cui all’art. 193, comma 3, C.d.S. (un quarto della sanzione indicata al comma 2). L’importo di tali somme qualora presentino valori decimali, continua ad essere arrotondato secondo le regole generali al centesimo di euro”.

TABELLA NUOVI IMPORTI SANZIONI PERIODO 2009-2010

IMPORTI
DELLE SANZIONI AMMINISTRATIVE PECUNIARIE
PREVISTE DAL CODICE DELLA STRADA	
in vigore fino al 31.12.08		in vigore dal 01.01.09	
da minimo
(euro)	a massimo
(euro)		da minimo
(euro)	a massimo
(euro)	
22	88		23	92	
35	143		37	150	
36 	148		38	155	
45	88		47	92	
67	271		70	285	
70	285		74	299	
73	290		77	305	
74	296		78	311	
88	178		92	187	
111	222		117	233	
136	543		143	570	
137	549		144	576	
143	570		150	599	
148	594		155	624	
250	1.000		263	1.050	
259	1.036		272	1.088	
281	1.123		295	1.179	
292	1.169		307	1.227	
311	1.555		327	1.633	
339	1.358		356	1.426	
355	1.427		373	1.498	
370	1.485		389	1.559	
516	2.065		542	2.168	
584	2.338		613	2.455	
622	3.111		653	3.267	
675	2.714		709	2.850	
680	2.723		714	2.859	
681	2.749		715	2.886	
708	2.834		743	2.976	
713	2.853		749	2.996	
742	2.970		779	3.119	
829	3.315		870	3.481	
1.036	10.360		1.088	10.878	
1.169	4.678		1.227	4.912	
1.554	6.216		1.632	6.527	
1.605	6.420		1.685	6.741	
1.685	6.741		1.769	7.078	
1.754	7.018		1.842	7.369	
2.338	9.357		2.455	9.825	
4.144	16.576		4.351	17.405	

ISTRUZIONI OPERATIVE 

I nuovi importi si applicano per le violazioni alle norme del Codice della Strada COMMESSE e ACCERTATE a partire dalle ore 00.00, del 1° gennaio 2009.

Le violazioni commesse fino alle ore 23.59 del 31.12.2008 DEVONO essere sanzionate con gli importi vecchi (anche se accertate e contestate nel 2009).

Preavvisi di accertamento di violazione: nel caso in cui si rediga preavviso di accertamento di violazione, apponendolo sul parabrezza del veicolo, entro le 23.59, del 31.12.2008, con indicazione della sanzione all’importo in vigore fino al 2008, il pagamento della sanzione entro il termine indicato sul preavviso, o il pagamento della sanzione a seguito della successiva notifica del verbale di accertamento e contestazione, dovrà avvenire secondo l’importo in vigore al momento dell’accertamento della violazione, anche se avvenuto oltre il 1° gennaio 2009: infatti, secondo le regole generali del diritto, si applica la sanzione in vigore al momento della commissione della violazione (e non quella, eventualmente, entrata in vigore successivamente). 

Le violazioni commesse a seguito di sinistro stradale rilevato entro le ore 23.59, del 31.12.2008, e contestate successivamente, con l’acquisizione di tutti gli elementi utili per la determinazione della dinamica dell’evento, DEVONO essere sanzionate con le sanzioni in vigore fino al 31 dicembre 2008, anche se contestate nel 2009, in quanto commesse nel 2008, al momento del sinistro stradale.

Ricorso al Giudice di Pace avverso sanzione amministrativa per violazione alle norme del Codice della Strada, accertata entro le ore 23.59 del 31.12.2008: in caso di rigetto del ricorso, e di determinazione generica della sanzione irrogata in sentenza, con l’indicazione della condanna al pagamento del minimo edittale, DEVE essere pretesa la somma corrispondente a quella prevista entro il 31 dicembre 2008, così come definita nel verbale di contestazione notificato.

Per le violazioni commesse entro il 31.12.2008, (anche se accertate nel 2009) per le quali non è stato effettuato il pagamento in misura ridotta, entro 60 giorni, il verbale di accertamento e contestazione costituisce titolo esecutivo per la metà del massimo, in riferimento alla sanzione prevista nel biennio 2007-2008.

L’iscrizione a ruolo delle sanzioni relative a violazioni commesse entro il 31 dicembre 2008, anche se accertate dopo tale data (e quindi nel 2009) deve fare riferimento alla sanzione nell’importo previsto nel periodo di commissione della violazione (quindi gli importi delle sanzioni previsti fino al 31 dicembre 2008).

Applicazione della violazione di cui all’articolo 126-bis, Codice della Strada: 
violazione accertata entro il 31.12.2008, per la quale è stato notificato al proprietario del veicolo apposito verbale di accertamento e contestazione, accompagnato da richiesta di dichiarazione di chi fosse alla guida al momento della violazione, per la conseguente decurtazione di punteggio dalla patente di guida: nel caso in cui il proprietario non dichiari chi fosse alla guida, senza giustificato e documentato motivo, dovrà essergli notificato ulteriore verbale di contestazione della violazione di cui all’articolo 126-bis, comma 2, Codice della Strada. 
Tale violazione viene accertata allo scadere del periodo utile per la comunicazione dei dati del conducente (cioè, entro 60 giorni dalla notifica del verbale): si deve applicare la sanzione prevista dall’articolo 126-bis, comma 2, Codice della Strada.
Dubbi di applicazione dell’importo della sanzione di cui all’articolo 126-bis, comma 2, Codice della Strada, possono derivare dal fatto che se la violazione originaria viene accertata entro il 31.12.2008, sul verbale di contestazione notificato al proprietario risulterà indicata la sanzione di cui all’articolo 126-bis, per omessa comunicazione dei dati, con gli importi aggiornati al 31.12.2008 (da €  250 a € 1.000 – p.m.r. € 250): ma il momento di commissione della violazione di cui all’articolo 126-bis, comma 2, Codice della Strada, coincide con lo scadere dei 60 giorni dalla notifica del verbale, utili per la comunicazione: tale data, quindi, può cadere, ormai, in un giorno successivo al 1° gennaio 2009. Quale importo applicare alla suddetta violazione?
La violazione risulta essere commessa allo scadere dei 60 giorni suddetti: è applicabile la sanzione in vigore al momento della commissione della violazione, quindi, l’importo in vigore dal 1° gennaio 2009 (da € 263,00 a € 1.050 – p.m.r. € 263,00), anche se sul verbale di contestazione originario era stato indicato l’importo in vigore al momento della stampa e notifica dello stesso verbale.
(Esempio A) articolo 126-bis, cds: 
1)	Infrazione originaria notificata entro il 1/11/08 → Scadenza termine (60 gg) per adempiere entro il 31/12/08 → art. 126 bis con vecchi importi 
2)	Infrazione originaria notificata dal 2/11/08 → Scadenza termine (60 gg) per adempiere entro il 1/1/09 → art. 126 bis con nuovi importi

Lo stesso ragionamento vale per l’applicazione della violazione di cui all’articolo 180, comma 8, Codice della Strada: la mancata ottemperanza all’invito a presentare documenti o a presentarsi presso un Ufficio di Polizia Stradale, notificato entro il 31.12.2008, con l’indicazione di un termine di presentazione, che scade dopo il 1° gennaio 2009, deve essere sanzionato con una sanzione indicante i nuovi importi (da € 389 a € 1559 – p.m.r. € 389). La violazione, infatti, è commessa al momento della scadenza del termine utile per la presentazione, quindi, in un giorno successivo al 1° gennaio 2009. Non rileva, infatti, l’aver indicato sul verbale di accertamento originario la sanzione in vigore al momento della notifica della stesso, essendo intervenuto, nel frattempo, l’aumento degli importi delle sanzioni. E’ applicabile la sanzione in vigore al momento della commissione della violazione (e non quella in vigore al momento della notifica del verbale originario).
(Esempio B) articolo 180, comma 8, cds: 
1)	Infrazione originaria notificata entro il 11/12/08 → Scadenza termine (20 gg) per adempiere entro il 31/12/08 → art. 180 c. 8 con vecchi importi 
2)	Infrazione originaria notificata dal 12/12/08 → Scadenza termine (20 gg) per adempiere entro il 1/1/09 → art. 126 bis con nuovi importi

Addì, 01.01.2009