Dott. Roberto Benigni 

Come noto, il Decreto Legge n. 92, pubblicato Gazzetta Ufficiale del 26 maggio 2008 ed in vigore 
dal 27 maggio 2008, meglio noto come “Pacchetto Sicurezza”, comprende elementi vari tra di loro, dai poteri del Sindaco in materia di ordine pubblico, alla modifica di alcuni articoli del Codice della Strada, alle norme sugli stranieri. 
Tra gli articoli sicuramente di maggior clamore, vi è la modifica del Decreto Legislativo 286/1998, quello che regolamenta la comunicazione all’Autorità di Pubblica Sicurezza, della ospitalità fornita a cittadini stranieri, vale a dire a quei cittadini (come stabilisce l’art. 1 del D.Lgs. 286/08) che non appartengono all’Unione Europea. 
Ovviamente tale norma riguarda la Polizia Municipale, in quanto nella stragrande maggioranza dei comuni, ovvero tutti quelli che non sono muniti di Commissariato di P.S., l’Autorità Locale di PS e’ il Sindaco e le Comunicazioni vanno presentate alla P.M..
La modifica introdotta, con l’art. 5 del predetto DL 92/08, va a modificare l’art. 12 del D.Lgs. 286/98, introducendo il comma 5 bis che testualmente recita: “«5-bis. Salvo che il fatto costituisca piu' grave reato, chiunque cede a titolo oneroso un immobile di cui abbia la disponibilita' ad un cittadino straniero irregolarmente soggiornante nel territorio dello Stato e' punito con la reclusione da sei mesi a tre anni. La condanna con provvedimento irrevocabile comporta la confisca dell'immobile, salvo che appartenga a persona estranea al reato. Si osservano, in quanto applicabili, le disposizioni vigenti in materia di gestione e destinazione dei beni confiscati. Le somme di denaro ricavate dalla vendita, ove disposta, dei beni confiscati sono destinate al potenziamento delle attivita' di prevenzione e repressione dei reati in tema di immigrazione clandestina.».

In risposta ad una osservazione presentata da Confedilizia, il Ministero dell’Interno, in un comunicato del 27 maggio scorso, ha precisato che la disposizione prevista dall’art. 5 del DL 92/08, che punisce con l’arresto e la confisca la cessione di immobili a stranieri irregolari comprende ogni tipo di utilizzo a titolo oneroso, ivi compresa la locazione.

Analizzando nello specifico, vale la pena di evidenziare come  il reato possa essere commesso non solo dal proprietario dell’immobile ma anche dall’agenzia immobiliare cui il proprietario aveva affidato la casa, oppure da una terza persona che, avendo affittato l’immobile, lo sub-affitti senza il consenso del proprietario. Ovviamente in quest’ultimo caso, la confisca non si applicherà in quanto appartiene a persona estranea al reato.