E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 38 del 15 febbraio scorso il decreto legislativo 2 febbraio 2006, n.40 “Modifiche al codice di procedura civile in materia di processo di cassazione in funzione nomofilattica e di arbitrato, a norma dell'articolo 1, comma 2, della legge 14 maggio 2005, n. 80”. 

L’ art. 26 “Modifiche all'articolo 23 della legge 23 novembre 1981, n. 689” ha provocato un vero sconquasso. 

Infatti con questa modifica, in vigore dal 2 marzo 2006, le sentenze e le ordinanze del GdP non saranno più ricorribili per cassazione ma appellabili innanzi il tribunale.

Per le sentenze e le ordinanze del GdP pubblicate entro la data del 2 marzo si continuerà ad applicare la normativa previdente, ai sensi dell’art. 27 “Disciplina Transitoria” del medesimo D.Lgs. 40/06.

E’ una vera rivoluzione copernicana, che sicuramente facilita di molto gli appelli avverso le sentenze sia da parte del cittadino che della P.A., però rischia di appesantire il contenzioso esistente innanzi i Tribunali. 

Sarà il tempo a stabilire se tale novità sarà utile o meno. Quello che è certo e che per le pubbliche amministrazioni si preannunciano, comunque, ulteriori spese. Infatti, l’art. 23 della Legge 689/81 prevede che l’Ente possa stare in giudizio mediante un Funzionario. 

”L'opponente e l'autorità che ha emesso l'ordinanza possono stare in giudizio personalmente; l'autorità che ha emesso l'ordinanza può avvalersi anche di funzionari appositamente delegati”

Invece, con la modifica introdotta dal D.Lgs. 40/2006, essendo la sentenza del GdP appellabile in Tribunale, sia il ricorrente che l’Amministrazione saranno costretti a nominare dei legali, perché la deroga vale soltanto per il giudizio innanzi il GdP. 

Su questo non ci possono essere errori né interpretazioni diverse, in quanto il Codice di Procedura Civile parla chiaro. 

Roberto Benigni