ARTICOLO 86 TULPS	
NUOVO TESTO in vigore dal 01.01.2006 

	TESTO PRECEDENTE A LEGGE FINANZIARIA 2006	
INVARIATO 	Non possono esercitarsi, senza licenza del Questore, alberghi, compresi quelli diurni, locande, pensioni, trattorie, osterie, caffè o altri esercizi in cui si vendono al minuto o si consumano vino, birra, liquori od altre bevande anche non alcooliche, né sale pubbliche per bigliardi o per altri giuochi leciti o stabilimenti di bagni (67), ovvero locali di stallaggio e simili	
INVARIATO	La licenza è necessaria anche per lo spaccio al minuto o il consumo di vino, di birra o di qualsiasi bevanda alcoolica presso enti collettivi o circoli privati di qualunque specie, anche se la vendita o il consumo siano limitati ai soli soci	
Relativamente agli apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici di cui all’articolo 110, commi 6 e 7, la licenza è altresì necessaria:
    a) per l’attività di produzione o di importazione;
    b) per l’attività di distribuzione e di gestione, anche indiretta;
    c) per l’installazione in esercizi commerciali o pubblici diversi da quelli già in possesso di altre licenze di cui al primo o secondo comma o di cui all’articolo 88 ovvero per l’installazione in altre aree aperte al pubblico od in circoli privati».
	La licenza è altresì necessaria per l'attività di distribuzione di apparecchi e congegni automatici, semiautomatici ed elettronici di cui al quinto comma dell'articolo 110, e di gestione, anche indiretta, dei medesimi apparecchi per i giochi consentiti. La licenza per l'esercizio di sale pubbliche da gioco in cui sono installati apparecchi o congegni automatici, semiautomatici ed elettronici da gioco di cui al presente comma e la licenza per lo svolgimento delle attività di distribuzione o di gestione, anche indiretta, di tali apparecchi, sono rilasciate previo nulla osta dell'Amministrazione finanziaria, necessario comunque anche per l'installazione degli stessi nei circoli privati	
COMMENTO

Il legislatore introduce la possibilità di installare apparecchi da gioco anche con vincita in denaro in esercizi commerciali purchè provvisti dalla licenza in commento.  

1.	scompare dall’articolo opportunamente ogni riferimento relativo agli apparecchi di cui al comma 5 art. 110 TULPS dato che gli apparecchi citati sono quelli per il gioco d’azzardo
2.	 la norma viene finalmente coordinata  con altre disposizioni di legge e la licenza di cui all’articolo 86 tulps diventa obbligatoria per la produzione importazione ed installazione dei soli apparecchi di cui al comma 6 e 7 dell’articolo 110 TULPS;
3.	diventa possibile l’installazione di apparecchi di cui all’articolo 110 commi 6e 7 anche negli esercizi commerciali  purchè provvisti della licenza in commento.
Dal tenore della norma si comprende che lo scopo del legislatore non appare più quello di tutelare dal rischio connesso alla dipendenza da gioco a “titolo oneroso”  ma quello di allargare la platea dei locali dove il gioco viene offerto pur di aumentare il prelievo erariale assicurando introiti allo stato.

Alberto Gardina 
Comandante P.L. Rho