DECRETO-LEGGE 30 giugno 2005, n.115 
Disposizioni urgenti per assicurare la funzionalita' di settori della
pubblica amministrazione.

Capo I
Interventi urgenti per l'universita' la scuola e gli ordini
professionali
                   IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

  Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
  Ritenuta   la  straordinaria  necessita'  ed  urgenza  di  adottare
specifiche  disposizioni  per  garantire  la funzionalita' di settori
della pubblica amministrazione;
  Vista  la  deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 24 giugno 2005;
  Sulla  proposta  del  Presidente  del  Consiglio  dei Ministri, del
Ministro  dell'istruzione,  dell'universita'  e  della  ricerca,  del
Ministro  delle  infrastrutture  e  dei trasporti, del Ministro per i
beni  e  le  attivita'  culturali,  del Ministro della giustizia, del
Ministro  della  difesa,  del  Ministro  delle  politiche  agricole e
forestali, del Ministro degli affari esteri e del Ministro del lavoro
e  delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze;

                              E m a n a

                     il seguente decreto-legge:

                               Art. 1.
      Interventi urgenti per l'Universita' «Carlo Bo» di Urbino

  1.  Per  sopperire  alle  improrogabili  esigenze  dell'Universita'
«Carlo  Bo»  di  Urbino  e'  assegnato  alla medesima universita', ad
integrazione  del  contributo  erogato ai sensi della legge 29 luglio
1991,  n. 243, un ulteriore contributo straordinario di 15 milioni di
euro nell'anno 2005 e di 15 milioni di euro nell'anno 2006.
  2.  Il  consiglio di amministrazione dell'universita', integrato da
due   esperti   di  elevata  qualificazione  amministrativo-contabile
nominati  dal  Ministro  dell'istruzione,  dell'universita'  e  della
ricerca,  d'intesa  con  il  Ministro  dell'economia e delle finanze,
provvede,  entro  centottanta  giorni dalla data di entrata in vigore
del  presente decreto, alla definizione di un piano programmatico per
il      risanamento      economico-finanziario      dell'universita',
salvaguardandone   le   finalita'   istituzionali   e  prevedendo  in
particolare:
    a) le   azioni,   gli   strumenti  e  le  risorse  occorrenti  al
raggiungimento   dell'equilibrio   finanziario   ed  economico  della
gestione,  anche  attraverso  l'eventuale  alienazione del patrimonio
edilizio;
    b) la definizione delle dotazioni organiche del personale docente
e tecnico-amministrativo.
  3.  L'onere  per  il  compenso  agli esperti di cui al comma 2 e' a
carico  dell'universita'  di Urbino a valere sul contributo assegnato
alla stessa universita' dalla presente disposizione.
  4.  Il  piano  programmatico  di  cui  al  comma  2,  trasmesso nei
successivi   20   giorni   dalla   sua   definizione   al   Ministero
dell'istruzione,  dell'universita'  e  della  ricerca  e al Ministero
dell'economia   e   delle   finanze,   e'   approvato   con   decreto
interministeriale,  previa  acquisizione  del parere delle competenti
Commissioni parlamentari.
  5.  All'onere  derivante dal comma 1, pari a 15 milioni di euro per
l'anno 2005 ed a 15 milioni di euro per l'anno 2006, si provvede, per
l'importo  di  12  milioni di euro, mediante corrispondente riduzione
dello   stanziamento   iscritto,   ai  fini  del  bilancio  triennale
2005-2007,  nell'ambito  dell'unita'  previsionale  di parte corrente
«Fondo  speciale»  del  Ministero dell'economia e delle finanze, allo
scopo parzialmente utilizzando per 4,5 milioni di euro nell'anno 2005
e per 7,5 milioni di euro nell'anno 2006 l'accantonamento relativo al
Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, nonche',
per   l'importo  di  18  milioni  di  euro,  mediante  corrispondente
riduzione di 10,5 milioni di euro per l'anno 2005 e di 7,5 milioni di
euro per l'anno 2006 dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
5,  comma  1,  lettera a), della legge 24 dicembre 1993, n. 537, come
determinata dalla tabella C della legge 30 dicembre 2004, n. 311.

                               Art. 2.
     Permanenza in carica del Consiglio universitario nazionale

  1.  In  attesa dell'approvazione di un provvedimento legislativo di
riordino,  il Consiglio universitario nazionale resta in carica nella
sua  composizione  alla data del 30 aprile 2005 fino all'insediamento
del  nuovo  Consiglio riordinato e, comunque, non oltre il 30 ottobre
2005.

                               Art. 3.
Disposizioni  sul  personale  della  scuola  e  sulla direzione della
           Scuola superiore della pubblica amministrazione

  1.  In attesa della definizione del Piano pluriennale di assunzioni
a  tempo  indeterminato per il triennio relativo agli anni scolastici
2005-2006,  2006-2007,  2007-2008, predisposto ai sensi dell'articolo
1-bis  del  decreto-legge  7 aprile  2004,  n.  97,  convertito,  con
modificazioni,  dalla  legge  4 giugno  2004,  n.  143,  al  fine  di
assicurare  il  regolare  inizio  dell'anno  scolastico 2005-2006, il
Ministero   dell'istruzione,  dell'universita'  e  della  ricerca  e'
autorizzato  ad  assumere per il predetto anno, con contratto a tempo
indeterminato,  personale docente per un contingente di 35.000 unita'
secondo le modalita' previste dall'articolo 399 del testo unico delle
disposizioni  legislative  vigenti in materia di istruzione, relative
alle  scuole  di  ogni  ordine e grado, di cui al decreto legislativo
16 aprile 1994, n. 297, e successive modificazioni, nonche' personale
amministrativo,  tecnico ed ausiliario (A.T.A.) per un contingente di
5.000 unita'.
  2.  Con  decreto  del  Ministro dell'istruzione, dell'universita' e
della  ricerca  i  contingenti di cui al comma 1 sono ripartiti tra i
diversi gradi di istruzione.
  3.  Le  nomine saranno conferite solo se nel triennio di attuazione
del piano non determineranno situazioni di soprannumeralita'.
  4.  La  partecipazione  obbligatoria  ai  corsi  di  formazione  in
servizio  del personale docente nell'ambito delle risorse annualmente
disponibili,  gia'  prevista  dall'articolo 1, comma 128, della legge
30 dicembre  2004,  n.  311,  per le esigenze di formazione derivanti
dall'insegnamento  della  lingua  straniera nella scuola primaria, e'
estesa  alle  altre  esigenze di formazione in servizio del personale
docente,  derivanti  da modifiche di ordinamenti o da modifiche delle
classi di concorso.
  5. All'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 30 luglio 1999,
n.  287,  e  successive  modificazioni,  sono  apportate  le seguenti
ulteriori modificazioni:
    a) al  secondo  periodo  le  parole:  «professori universitari di
ruolo»  sono  sostituite  dalle  seguenti:  «professori  universitari
ordinari di ruolo»;
    b) al terzo periodo le parole: «che abbiano diretto per almeno un
quinquennio  istituzioni pubbliche o private di alta formazione» sono
sostituite  dalle  seguenti:  «che  abbiano  diretto  per  almeno  un
quinquennio  istituzioni  pubbliche  di  alta  formazione, ovvero per
almeno  dieci  anni, anche non continuativamente, istituzioni private
di   alta  formazione  riconosciute  dal  Ministero  dell'istruzione,
dell'universita' e della ricerca»;
    c) al   quarto   periodo  le  parole:  «per  quattro  anni»  sono
sostituite dalle seguenti: «fino a quattro anni».

                               Art. 4.
          Elezioni degli organi degli ordini professionali

  1.   Fatto   salvo   quanto   previsto  all'articolo 1-septies  del
decreto-legge  31 gennaio  2005, n. 7, convertito, con modificazioni,
dalla  legge  31 marzo  2005, n. 43, al fine di consentire il rinnovo
degli  organi  degli  ordini  professionali  interessati  secondo  il
sistema    elettorale    disciplinato    dal   regolamento   previsto
dall'articolo 4, comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica
5 giugno  2001,  n.  328,  le  elezioni  degli enti territoriali sono
indette alla data del 15 settembre 2005, mentre quelle per il rinnovo
dei  consigli  nazionali  si svolgono alla data del 15 novembre 2005.
Ove  il  mandato  non  abbia piu' lunga durata, i consigli scadono al
momento della proclamazione degli eletti.
  2.  Le  elezioni  per  il  rinnovo  dei  consigli dell'ordine degli
psicologi sono indette entro trenta giorni dalla data di scadenza del
termine   stabilito  dal  terzo  periodo  del  comma 1  dell'articolo
1-septies  del citato decreto-legge n. 7 del 2005. Ove il mandato non
abbia  piu'  lunga  durata,  i  consigli  scadono  al  momento  della
proclamazione degli eletti.

Capo II
Ulteriori interventi
                               Art. 5.
               Requisiti per la guida dei ciclomotori

  1. All'articolo 116 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285,
e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
    a) il comma 1-ter e' sostituito dal seguente:
  «1-ter.  A decorrere dal 1° ottobre 2005 l'obbligo di conseguire il
certificato di idoneita' alla guida di ciclomotori e' esteso a coloro
che compiano la maggiore eta' a partire dalla medesima data e che non
siano  titolari  di patente di guida; coloro che al 30 settembre 2005
abbiano  compiuto  la  maggiore  eta'  conseguono  il  certificato di
idoneita'  alla guida di ciclomotori, previa presentazione di domanda
al  competente  ufficio  del  Dipartimento per i trasporti terrestri,
corredata  da  certificazione  medica  che  attesti  il  possesso dei
requisiti fisici e psichici di cui al comma 1-quater.»;
    b) dopo il comma 1-ter sono inseriti i seguenti:
  «1-quater. I requisiti fisici e psichici richiesti per la guida dei
ciclomotori sono quelli prescritti per la patente di categoria A, ivi
compresa quella speciale;
  1-quinquies.  Non  possono  conseguire  il certificato di idoneita'
alla  guida  di  ciclomotori  i  conducenti gia' muniti di patente di
guida;   i  titolari  di  certificato  di  idoneita'  alla  guida  di
ciclomotori  sono  tenuti  a restituirlo ad uno dei competenti uffici
del Dipartimento per i trasporti terrestri all'atto del conseguimento
di una patente.»;
    c) al  comma  12,  le parole: «lo affida o ne consenta la guida a
persona che non abbia conseguito la patente di guida o il certificato
di  abilitazione  professionale»  sono sostituite dalle seguenti: «lo
affida  o  ne consenta la guida a persona che non abbia conseguito la
patente di guida, il certificato di idoneita' di cui ai commi 1-bis e
1-ter o il certificato di abilitazione professionale»;
    d) al  comma  13-bis,  le  parole:  «Il minore che, non munito di
patente,  guida  ciclomotori  senza aver conseguito il certificato di
idoneita'  di  cui al comma 11-bis e' soggetto» sono sostituite dalle
seguenti: «I conducenti di cui ai commi 1-bis e 1-ter che, non muniti
di  patente, guidano ciclomotori senza aver conseguito il certificato
di idoneita' di cui al comma 11-bis sono soggetti».

                               Art. 6.
Misure  antiviolenza  nelle  manifestazioni  sportive;  bilanci delle
   societa' sportive; obbligo assicurativo per sportivi dilettanti

  1. All'articolo 1-bis, comma 1, del decreto-legge 24 febbraio 2003,
n.  28, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2003, n.
88,  le  parole:  «30 giugno  2005»  sono  sostituite dalle seguenti:
«30 giugno 2007».
  2.  Le  societa' sportive che si sono avvalse della facolta' di cui
all'articolo  18-bis  della  legge 23 marzo 1981, n. 91, e successive
modificazioni,  nell'esercizio  chiuso o in corso al 31 dicembre 2006
devono  ridurre  l'ammontare  del  patrimonio  netto dell'importo del
valore   residuo   della  voce  di  bilancio  «oneri  pluriennali  da
ammortizzare»  iscritta  tra  le  componenti attive per effetto della
svalutazione dei diritti pluriennali delle prestazioni sportive degli
sportivi  professionisti.  Il  patrimonio deve essere diminuito delle
rettifiche  di  valore calcolate per ammortizzare sistematicamente il
valore   di   questi   elementi   durante   il   periodo  della  loro
utilizzazione.  L'applicazione  di tali disposizioni non incide sulla
posizione fiscale delle societa' interessate.
  3.  Sono  abrogati  l'articolo 18-bis della legge 23 marzo 1981, n.
91, e l'articolo 28 della legge 18 aprile 2005, n. 62.
  4.   L'obbligo  di  cui  all'articolo  51,  comma  1,  della  legge
27 dicembre  2002, n. 289, e' sospeso dalla data di entrata in vigore
del presente decreto fino al 31 dicembre 2006.

                               Art. 7.
             Ammortizzatori sociali per settori in crisi

  1.  Il  termine  del 30 giugno 2005 per la stipula degli accordi in
sede  governativa  di  cui  all'articolo 1, comma 155, primo periodo,
della  legge 30 dicembre 2004, n. 311, e' prorogato al 15 luglio 2005
per  le  domande  pervenute  entro il 30 giugno 2005. A tale fine, il
limite  complessivo  di spesa di 460 milioni di euro di cui al citato
articolo 1,  comma  155, primo periodo, e' incrementato di 45 milioni
di  euro.  Per fare fronte al corrispondente onere, pari a 45 milioni
di  euro per l'anno 2005, si provvede quanto a 30 milioni di euro per
l'anno  2005  mediante utilizzazione della autorizzazione di spesa di
cui  all'articolo 4, comma 113, della legge 24 dicembre 2003, n. 350,
e quanto a 15 milioni di euro a carico del Fondo per l'occupazione di
cui  all'articolo 1,  comma  7,  del decreto-legge 20 maggio 1993, n.
148,  convertito,  con  modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.
236.

                               Art. 8.
Efficacia   delle   modifiche   al   codice  di  procedura  civile  e
      procedimenti civili davanti al tribunale per i minorenni

  1.  Il  comma  3-quater  dell'articolo 2 del decreto-legge 14 marzo
2005,  n.  35,  convertito,  con modificazioni, dalla legge 14 maggio
2005, n. 80, e' sostituito dai seguenti:
  «3-quater.  Le  disposizioni  di  cui  ai  commi 3, lettere b-bis),
b-ter),  c-bis),  c-ter),  e),  e-bis) ed e-ter), 3-bis e 3-ter hanno
effetto a decorrere dal 15 novembre 2005.
  3-quinquies.  Le  disposizioni  di  cui ai commi 3, lettere b-bis),
b-ter),  c-bis),  c-ter),  e-bis)  ed  e-ter),  3-bis  e 3-ter non si
applicano  ai  giudizi  civili  pendenti  alla  data  del 15 novembre
2005.».
  2.  Le  disposizioni  previste  dall'articolo  2  del decreto-legge
24 giugno  2004,  n.  158, convertito, con modificazioni, dalla legge
27 luglio 2004, n. 188, sono prorogate al 30 giugno 2006.

                               Art. 9.
Contenimento  delle  spese per trascrizione e stenotipia nel processo
           penale e durata del mandato di giudice di pace

  1. All'articolo  51 del decreto legislativo 28 luglio 1989, n. 271,
sono apportate le seguenti modificazioni:
    a) al comma 1, le parole: «al capo dell'Ufficio giudiziario» sono
sostituite dalle seguenti: «al Presidente della Corte di appello»;
    b) il comma 2 e' sostituito dal seguente:
  «2. Al fine indicato nel comma 1, il Ministero della giustizia, nei
limiti delle risorse finanziarie attribuite e con le modalita' di cui
al  comma  3-bis,  stipula contratti di durata biennale con imprese o
cooperative di servizi specialistici.»;
    c) il comma e' sostituito dal seguente:
  «3. Nell'ambito della politica di decentramento amministrativo e di
contenimento  della  spesa  pubblica,  le procedure di cui al comma 2
possono  essere  delegate, per ciascun distretto, al Presidente della
Corte di appello.»;
    d) dopo il comma 3 e' aggiunto, in fine, il seguente:
  «3-bis.  Il  Direttore generale delle risorse materiali, dei beni e
dei  servizi,  al  fine  di  attuare  la  delega  di  cui al comma 3,
individua,  sentito il Direttore generale della giustizia penale, gli
schemi  di  contratto di cui al comma 2, nonche', previo monitoraggio
delle  caratteristiche  e  del  costo medio di mercato di prestazioni
analoghe  od  equivalenti,  la  tipologia  ed  il costo massimo delle
prestazioni.».
  2. Il comma 1 dell'articolo 7 della legge 21 novembre 1991, n. 374,
e' sostituito dal seguente:
  «1.  In  attesa  della  complessiva  riforma  dell'ordinamento  dei
giudici  di  pace, il magistrato onorario che esercita le funzioni di
giudice  di pace dura in carica quattro anni e puo' essere confermato
per  un secondo mandato di quattro anni e per un terzo mandato di due
anni.  I  giudici  di pace confermati per un ulteriore periodo di due
anni  in  applicazione dell'articolo 20 della legge 13 febbraio 2001,
n.  48,  al  termine  del  biennio  possono  essere confermati per un
ulteriore   mandato   di  due  anni,  salva  comunque  la  cessazione
dall'esercizio  delle  funzioni  al compimento del settantacinquesimo
anno di eta'.».

                              Art. 10.
                       Contratti di programma

  1. All'articolo 8, comma 3, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,
convertito,  con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, le
parole: «alla stessa data» sono sostituite dalle seguenti: «alla data
di  entrata  in vigore del decreto di cui al comma 2 e, comunque, non
oltre  il  31 luglio  2005 e per un importo di contributi statali non
superiore a 200 milioni di euro, che determinino erogazioni nell'anno
2005 non superiori a 40 milioni di euro».
  2.  Per  la  compensazione  degli  effetti finanziari derivanti dal
comma  1,  pari  a  40  milioni  di  euro,  in conseguenza del rinvio
nell'attuazione della riforma di cui all'articolo 8 del decreto-legge
14 marzo  2005,  n.  35,  convertito,  con modificazioni, dalla legge
14 maggio 2005, n. 80, il Ministero delle attivita' produttive riduce
di  pari  importo  l'ammontare  dei  pagamenti  relativi  agli  altri
strumenti  da  esso  gestiti,  al  fine  di  assicurare  in ogni caso
l'invarianza  del limite di cui all'articolo 1, comma 15, lettera b),
della legge 30 dicembre 2004, n. 311.
  3. Per l'attuazione delle disposizioni contenute negli articoli 5 e
8 del citato decreto-legge n. 35 del 2005, nell'invarianza dei limiti
di  cui all'articolo 1, comma 15, lettera a), della legge 30 dicembre
2004,  n.  311,  come modificato dagli articoli 8-bis, comma 3, e 11,
comma 14-ter,  del medesimo decreto-legge e dall'articolo 2, comma 3,
del  decreto-legge 31 maggio 2005, n. 90, sono rideterminati i limiti
di  cui  alle lettere b) e c) del medesimo comma 15, rispettivamente,
in 2.710 milioni di euro e 490 milioni di euro.

                              Art. 11.
                Conferimento in discarica dei rifiuti

  1.  All'articolo  17,  commi  1,  2  e  6,  lettera a), del decreto
legislativo  13 gennaio 2003, n. 36, le parole: «16 luglio 2005» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2005».

                              Art. 12.
Cessazione  anticipata  del  servizio  di  leva  nell'Esercito, nella
Marina  e  nell'Aeronautica  militari,  nonche'  del  servizio civile
                             sostitutivo

  1.  Ferma  restando la disciplina transitoria prevista all'articolo
25  della  legge  23  agosto  2004,  n.  226,  il  personale  di leva
incorporato  nell'Esercito,  nella Marina militare e nell'Aeronautica
militare,  di  cui all'articolo 1, comma 104, della legge 23 dicembre
1996,  n.  662,  puo'  chiedere,  con  apposita  domanda,  di cessare
anticipatamente dal servizio di leva a decorrere dal 1° luglio 2005.
  2.  Il  personale  che  svolge  servizio civile sostitutivo, di cui
all'articolo 1, comma 104, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, puo'
chiedere,  con  apposita  domanda,  di  cessare  anticipatamente  dal
servizio a decorrere dal 1° luglio 2005.

                              Art. 13.
      Disposizioni per il personale della carriera diplomatica

  1. Per il rinnovo del contratto della carriera diplomatica relativo
al  biennio  2004-2005  e'  stanziata  la  somma di euro 12.000.000 a
decorrere   dall'anno   2005.  Al  conseguente  onere,  pari  a  euro
12.000.000  per  ciascuno  degli  anni 2005, 2006 e 2007, si provvede
mediante  corrispondente  riduzione  dello  stanziamento iscritto, ai
fini   del  bilancio  triennale  2005-2007,  nell'ambito  dell'unita'
previsionale  di  base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato
di  previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2005,  allo  scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero degli affari esteri.
  2.  Il  Ministro  dell'economia  e  delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

                              Art. 14.
            Ammodernamento delle infrastrutture portuali

  1.  L'articolo  3-quinquies,  comma 2,  del  decreto-legge 31 marzo
2005,  n.  44,  convertito,  con modificazioni, dalla legge 31 maggio
2005,  n.  88,  e  la  lettera f-quater) del comma 24 dell'articolo 1
della legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono abrogati.
  2.   Per  l'attuazione  dell'articolo  36,  comma  2,  della  legge
1° agosto  2002,  n.  166,  le  relative  spese  di  investimento non
concorrono,  per  l'anno  2005,  alla  determinazione  del  limite di
incremento di cui al comma 57 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre
2004,  n.  311.  Conseguentemente, per la compensazione degli effetti
finanziari  che  ne derivano, per l'anno 2005, la dotazione del Fondo
di  cui  al  comma  27  dell'articolo 1 della citata legge n. 311 del
2004, e' ridotta di euro 60.000.000.

                              Art. 15.
                          Entrata in vigore

  1.  Il  presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione  nella  Gazzetta  Ufficiale della Repubblica italiana e
sara' presentato alle Camere per la conversione in legge.
  Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sara' inserito
nella  Raccolta  ufficiale  degli  atti  normativi  della  Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
    Dato a Roma, addi' 30 giugno 2005

                               CIAMPI

                              Berlusconi,  Presidente  del  Consiglio
                              dei Ministri
                              Moratti,    Ministro   dell'istruzione,
                              dell'universita' e della ricerca
                              Lunardi,  Ministro delle infrastrutture
                              e dei trasporti
                              Buttiglione,  Ministro  per i beni e le
                              attivita' culturali
                              Castelli, Ministro della giustizia
                              Martino, Ministro della difesa
                              Alemanno,   Ministro   delle  politiche
                              agricole e forestali
                              Fini, Ministro degli affari esteri
                              Maroni,  Ministro  del  lavoro  e delle
                              politiche sociali
                              Siniscalco,  Ministro  dell'economia  e
                              delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Castelli