Il dovere del controllo documentale

PER CHI SUONA LA CAMPANA

A cura di Davide Capsoni e Luca Bellettati 

Iniziando questa nuova esperienza vogliamo partire con piccola riflessione sulla categoria e sulla certezza della validità del progetto che da anni, in compagnia di molti altri colleghi, stiamo portando avanti con passione e volontà.
Dobbiamo notare che ci si dibatte su molti fronti nella speranza che il futuro possa riservarci quel ruolo di primo piano che meritiamo da tempo e che solo noi, nella nostra perenne autoflagellazione, ci neghiamo continuamente.
La citazione delle parole tratte dal romanzo di Ernest Hemingway è appropriata e doverosa “E allora, non chiedere per chi suoni la campana. Essa suona per te”.
Abbandonando le funeste prospettive del romanzo utilizzeremmo questa celebre frase per dire che è giunta l’ora di prendere in mano il proprio destino, perché è un destino comune; se si riuscisse finalmente a capire che il localismo e il campanilismo non sono un bene assoluto ma che, nel rispetto delle migliori e imprescindibili tradizioni locali, si deve sempre pensare in grande senza confini o muri di sorta sarebbe un buon inizio.  
D’altro canto, in questo periodo storico, non riusciamo neanche a capire cosa si intenda precisamente con la vituperata e abusata parola “sicurezza”; abusata soprattutto in quanto in questo vocabolo si nascondono ingenti interessi economici oltre che politici; infatti sappiamo che i piani sulla “sicurezza” sono i primi ad ottenere finanziamenti e ad avere un ritorno mediatico ed elettorale sicuro.
Ma desidereremmo che, per una volta, la parola sia data a chi di “sicurezza” si occupa tutti i giorni facendo il proprio dovere con serietà e professionalità.
Passiamo a fare degli esempi pratici: quasi ogni settimana riceviamo telefonate di colleghi sull’orlo di una crisi di nervi perché il solo fatto di sequestrare documenti falsi (con tutto quello che consegue) li fa diventare agli occhi dei superiori e colleghi come dei (mi perdonerete il termine) “rompi….i”.
Ma la cosa non si ferma alle considerazioni personali, va ben oltre con una serie di ostacoli formali e pratici che rendendo la vita di costoro difficile, tanto difficile da spingerli, in alcuni casi, ad abbandonare le pratiche di controllo documentale per tornare ad una sicura, ma incompleta, routine.
Ovviamente neanche noi, nella nostra più fervida immaginazione, arriviamo ad pensare un controllo documentale sistematico a tappeto, ma sogniamo che almeno si riesca ad abbinare la certezza di autenticità sui documenti di identità o di guida con la “sicurezza” reale... questo sì!
Dobbiamo concentrarci sulla consapevolezza che chi possiede documenti falsi o alterati sia sempre un effettivo pericolo per la sicura convivenza civile; questo che sia un semplice truffatore piuttosto che un pericoloso ricercato.
Nel portare degli esempi reali di controllo documentale vogliamo esortare tutti (soprattutto i responsabili di servizio) a comprendere che i risultati sono alla portata di mano di tutti; basta investire su progetti di lungo termine senza seguire la facile scorciatoia della gestione delle emergenze che seguono venti politici di breve durata.
Investire nel controllo documentale significa semplicemente fornire strumenti e conoscenza; perché la motivazione è già presente in tutti coloro che hanno intrapreso la nostra professione e che si trovano ad operare in condizioni difficili.
Alcuni obbietteranno che per molti è stata una “seconda scelta” e che, questi ultimi, non avranno mai il desiderio di crescere professionalmente… questa considerazione potrebbe anche avere dei riscontri reali, ma ritengo che la maggior parte degli operatori, già frustrati da mille traversie, abbiano il sottile desiderio di svolgere il proprio lavoro al meglio.
Alcuni episodi rendono questo discorso palpabile e consentono di evidenziare le immense possibilità che un semplice controllo documentale può portare.
Il primo esempio consiste in un recente arresto avvenuto a danni di un ricercato internazionale per omicidio; ebbene tutto nasce da un rilievo di sosta irregolare che si trasforma in verbale di contestazione per l’avvicinamento del trasgressore (così come spesso accade).
Prima considerazione: molti avrebbero dribblato il contesto immediato, dato che si trattava di uno straniero, e la cosa si sarebbe chiusa con una notifica al proprietario senza ulteriori conseguenze… ma gli agenti hanno chiesto i documenti e, grazie alla loro preparazione specifica e all’uso di strumenti idonei (badate bene: un lentino di ingrandimento 5X!) hanno individuato una patente falsa albanese.
Seconda considerazione: la lente di ingrandimento l’aveva comprata il collega per conto suo e un corso sul controllo documentale lo aveva seguito presso una associazione di categoria prendendosi un giorno di ferie, a dimostrazione che, spesso, i comandi non fanno abbastanza per garantire la sicurezza del proprio territorio… 
Da questo momento la storia si evolve in maniera progressiva e inesorabile con questa sequenza: accompagnamento in ufficio, verifica del passaporto (risultato poi contraffatto nella pagina dati), foto-segnalamento, comparazione impronte e conseguente arresto per il motivo citato all’inizio.
Detto così sembra semplice e in fondo, in un certo senso, lo è stato; con una buona dose di preparazione e buona volontà (dei singoli) è stato prodotto un risultato che in molti cercano a lungo senza trovarlo.
Altro esempio sintomatico dei nostri tempi: una autovettura con targa ucraina percorre una corsia preferenziale e viene fermata da una pattuglia… risultato? Forse un pagamento immediato della sanzione che produce statistica e introito facile alla Pubblica Amministrazione?
No. Anche in questo caso arresto di cittadino ucraino che presentava documenti di identità e guida romeni (per sembrare comunitario) contraffatti, così come risultavano non genuine la carta  di circolazione ucraina e la relativa carta verde.
Anche in questo caso la minima buona volontà dei singoli ha contribuito alla massima sicurezza del territorio proprio come dovrebbe essere nelle mire delle pubbliche amministrazioni.
Queste ultime, così come molti responsabili di servizio, confondono competenze e efficienza con paradigmi vecchi e usurati; ormai la società e il nostro lavoro subisce una modifica continua e profonda e l’idea che spesso si ha del “vigile urbano” entra in contrasto con la realtà.
Questo non vuol dire scimmiottare altri organi istituzionali antichi e onorati, ma deve essere considerata una evoluzione naturale e irreversibile che esalta il rapporto privilegiato che la Polizia Locale ha con il proprio territorio.
L’arresto del cittadino ucraino nasce dal documento valido all’espatrio falso (art. 497 bis C.P.) in quanto la carta di identità rumena consente la libera circolazione in tutta l’Unione Europea e dai numerosi precedenti penali del soggetto.
Patente e documenti del veicolo altrettanto contraffatti non fanno che confermare che, frequentemente, non ci si limita all’uso di un unico documento irregolare e i sequestri diventano multipli.
L’aspetto preventivo di questo ultimo esempio consiste nell’aver fermato un potenziale pericolo per gli altri nella infausta prospettiva di sinistro stradale con veicolo sprovvisto di ogni copertura assicurativa e/o con la possibilità (non molto remota) di fuga dello stesso in quanto consapevole delle conseguenze inerenti un possibile successivo controllo. 
La conclusione di questo articolo è quello che andiamo dicendo da tempo (anche se presi dalla sindrome di Cassandra); ovvero sarebbe ora che ci fosse maggiore consapevolezza delle potenzialità insite all’interno della Polizia Locale che aspettano solo di essere sfruttate appieno senza accontentarsi di un improbabile “quieto vivere”.
All’interno di queste pagine cercheremo di accompagnarvi, per gradi, attraverso un mondo variegato e sorprendente capace di destare interesse e meraviglia in chiunque ci si voglia avvicinare,  così come abbiamo fatto noi, con modestia e volontà.