Competenza adozione ordinanza Ingiunzione

Buongiorno,

si chiede vostro parere in merito alla competenza ad emettere ordinanze/ingiunzione di pagamento come archiviazione (sensi art. 18, L. n. 689/1981) materia depenalizzazione relativamente alla sanzioni amministrative accertate dalla Polizia Locale per violazione ai Regolamenti Comunali (Polizia Urbana, Cimiteriale, Pubblicità ecc.) come altresì per la disciplina del commercio qualora non ci sia apposito regolamento nel quale siano individuati gli uffici competenti ad emettere le stesse. A parere dello scrivente è da ritenersi che per salvaguardare la terzietà degli organi giudicanti da quelli che accertano, non potrà essere identificato, quale autorità competente a emettere le ordinanze in discorso, il comandante o il responsabile del servizio di polizia municipale (cfr. Cass. Civ., sez. I, 27/01/2004, n. 874).